Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
О проекте бюджета Батецкого муниципального района на 2020 год
и плановый период 2021 и 2022 годов и назначении
публичных слушаний по бюджету
Принято Думой Батецкого муниципального района 19 ноября 2019 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Батецкого муниципального района, Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы Батецкого муниципального района от 29.04.2010 № 349-РД, Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
1. Принять к рассмотрению прилагаемый проект решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
2. Назначить публичные слушания по проекту решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» на 3 декабря 2019 года в 11часов 00 минут в Доме культуры п.Батецкий.
3. Назначить ответственного за организацию и проведение публичных слушаний Егорову Т.Ю., председателя комитета финансов Администрации Батецкого муниципального района.
4. Опубликовать решение в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Батецкого муниципального района
В.Н.Иванов Председатель Думы Батецкого муниципального района
А.И. Никонов
п.Батецкий
19 ноября 2019 года
№ 298-РД
ПРОЕКТ
«О бюджете Батецкого муниципального района на 2020 год
и плановый период 2021 и 2022 годов»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Батецкого муниципального района, Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы Батецкого муниципального района от 29.04.2010 № 349-РД, Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
Утвердить бюджет Батецкого муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов:
1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
1.1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2020 год:
1.1.1. прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 164346,0 тыс. рублей;
1.1.2. общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 164346,0 тыс. рублей;
1.1.3. прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2020 год в сумме 0 тыс. рублей.
1.2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2021 год и на 2022 год:
1.2.1. прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 143791,9 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 145289,1 тыс. рублей;
1.2.2. общий объем расходов бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 143791,9 тыс. рублей, в том числе условно – утвержденные расходы в сумме 2272,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 145289,1 тыс. рублей, в том числе условно – утвержденные расходы в сумме 4355,7 тыс. рубле;
1.2.3. прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2022 год 0 тыс. рублей.
2. Прогнозируемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района
Утвердить прогнозируемые поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
3.1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.2. Установить, что в 2020 году остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2020 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда муниципального района, межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета муниципального района, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
4. Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.
5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
5.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов муниципального бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
5.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.
6. Особенности использования средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами муниципального района в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных подразделениях управления Федерального казначейства по Новгородской области.
7. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
7.1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год в сумме 100623,1 тыс. рублей согласно приложению 7.
7.2. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2021 год в сумме 78323,6 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 77427,6 тыс. рублей согласно приложению 8.
8. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
8.1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 7634,8 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 5898,9 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 5878,9 тыс. рублей;
8.2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района:
на 2020 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
на 2021-2022 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
8.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам видов расходов классификации расходов бюджета района:
на 2020 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
8.4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Батецкого муниципального района на 2020 год в сумме 423,5 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 508,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 602,1 тыс. рублей.
9. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
9.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района:
9.1.1. субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе" на:
- возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, включая маркетинговые и консалтинговые расходы, связанные с оплатой юридических услуг;
- поощрение по итогам районных конкурсов.
10. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
10.1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений:
на 2020 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
на 2021-2022 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
10.2. Перераспределение субвенций на выполнение отдельных передаваемых полномочий между бюджетами сельских поселений производится на основании ежеквартальных отчетов исходя из фактических расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий.
11. Структура Администрации Батецкого муниципального района
Утвердить прилагаемую структуру Администрации Батецкого муниципального района на 2020-2022 годы, согласно приложению 15.
12. Муниципальные внутренние заимствования района и муниципальный внутренний долг района
12.1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января 2021 года в сумме 32534,1 тыс. рублей, на 1 января 2022 года в сумме 17874,2 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 5633,0 тыс. рублей.
12.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
13. Размер суточных для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации
Установить в 2020-2022годах для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципального района и организациям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального района, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей, в прочих населенных пунктах - 350 рублей.
14. Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление)
Установить на 2020-2022 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам замещающим муниципальные должности , в сумме 30,0 тыс. рублей.
15. Предоставление бюджетных кредитов в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов бюджетам поселений
Муниципальным районом предоставление бюджетных кредитов в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов не планируется.
16. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета
Установить, что в соответствии с решениями председателя комитета финансов Батецкого муниципального района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в настоящее решение Думы по следующим основаниям:
1) приведение кодов бюджетной классификации расходов бюджета района и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
2) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района в случае предоставления бюджету района из областного бюджета бюджетных кредитов;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета района по соответствующей целевой статье (муниципальной программе Батецкого района и непрограммному направлению деятельности) и группе вида расходов классификации расходов бюджета района;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением Думы объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Батецкого района в связи с внесением изменений в муниципальные программы Батецкого района, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Батецкого района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета района в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета района на реализацию непрограммных направлений деятельности;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Батецкого района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета района, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств бюджета района для выполнения условий в целях получения субсидий, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
7) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальными программами Батецкого района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета района за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета района на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Батецкого района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета района бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между группами и (или) подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета района бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Батецкого района и подведомственных им муниципальных казенных учреждений;
10) поступление лимитов бюджетных обязательств на открытые в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя средств
федерального бюджета по перечислению в бюджет района межбюджетных трансфертов сверх объемов соответствующих безвозмездных поступлений
бюджета района, утвержденных настоящим решением Думы.
17. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.