ПРОЕКТ
Выносится на заседание Совета депутатов Батецкого сельского поселения 18 октября 2022 года
Российская Федерация
Новгородская область Батецкий муниципальный район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАТЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле
на территории Батецкого сельского поселения
Принято Советом депутатов Батецкого сельского поселения ____ октября 2022 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», 172-ОЗ от 30.08.2022 года «О семейных (родовых) захоронениях на территории Новгородской области», Уставом Батецкого сельского поселения, Совет депутатов Батецкого сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о погребении и похоронном деле на территории Батецкого сельского поселения.
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Батецкого сельского поселения от 14.02.2013 г. №226-СД «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории Батецкого сельского поселения».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Батецкие вести» и разместить на официальном сайте Батецкого муниципального района, в разделе Батецкого сельского поселения в телекоммуникационной сети «Интернет».
(В соответствии с Предложением Прокуратуры Батецкого района от 05.10.2022 № 7-9-2022/298-22-20490002).
По результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта решения Совета депутатов Батецкого сельского поселения, коррупционных факторов не выявлено.
Проект внесен:
Начальник Управления
По работе с территориями М.А.Семенова
Согласовано:
Заместитель Главы администрации А.И.Новиков
Ведущий специалист юридического отдела Г.С.Литвинова
Разослать: в дело -1, прокуротура-1, КОПР – 1, Управление-2
Утверждено
решением Совета депутатов
Батецкого сельского поселения
__________________№_____
ПОЛОЖЕНИЕ
о погребении и похоронном деле на территории
Батецкого сельского поселения
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", 172-ОЗ от 30.08.2022 г «О семейных (родовых) захоронениях на территории Новгородской области», регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
- гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
- гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
- санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
- основы организации похоронного дела в Батецком сельском поселении как самостоятельного вида деятельности.
2. Погребение
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
3. Места погребения
3.1. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
3.2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
4. Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела
4.1. Виды организаций, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела
4.1.1 Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела, подразделяются на:
специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные органом местного самоуправления в форме муниципального учреждения, предоставляющие услуги по погребению (далее - специализированные службы);
иные лица, оказывающие услуги по погребению;
лица, осуществляющие содержание и эксплуатацию муниципальных кладбищ и оказывающие услуги по погребению (далее - обслуживающие организации).
4.1.2 Выбор обслуживающих организаций производится Администрацией Батецкого муниципального района путем проведения конкурса среди организаций, оказывающих услуги по погребению, по результатам проведения которого определяются обслуживающие организации, осуществляющие содержание и эксплуатацию муниципальных кладбищ. С лицом, победившем в конкурсе, заключается контракт (договор) по содержанию и эксплуатации определенного конкурсной документацией муниципального кладбища.
4.2. Деятельность, осуществляемая организациями, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела:
4.2.1. Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела могут осуществлять свою деятельность через специализированные магазины (салоны-магазины) похоронных принадлежностей, бюро ритуальных услуг, пункты приема заказов на оказание услуг по погребению, через сеть агентов по приему заказов на оказание услуг по погребению и иные организации.
4.2.2. Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела, должны соблюдать законодательство о погребении и похоронном деле, о защите прав потребителей, санитарных норм и правил, правила осуществления деятельности в области похоронного дела.
4.2.3. Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела, могут проходить добровольную сертификацию услуг в порядке, установленном законодательством, иными правовыми актами.
5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
5.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
5.2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
6. Исполнители волеизъявления умершего
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
7. Гарантии исполнения волеизъявления умершего о погребении
7.1. На территории Батецкого сельского поселения каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления и предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха на одном из муниципальных общественных кладбищ в соответствии с настоящим Положением.
7.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
7.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
8. Гарантированный перечень услуг по погребению
8.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
8.2. Услуги по погребению, указанные в пункте 8.1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
8.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется решением совета депутатов Батецкого сельского поселения по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Новгородской области и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном действующим законодательством.
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, утвержденном решением совета депутатов Батецкого сельского поселения.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
8.4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
8.5. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 8.1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 9 настоящего Положения, не выплачивается.
9. Социальное пособие на погребение
9.1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 8.1 настоящего Положения.
9.2. Выплата социального пособия на погребение производится на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
отделом социальной защиты Батецкого района управления по предоставлению социальных выплат ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
10. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, лиц, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны
Погребение военнослужащих, лиц, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, а также погребение умерших, являвшихся участниками Великой Отечественной войны, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
11. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего
11.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
11.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в п.п. 11.1 и 11.2 настоящей статьи, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
погребение.
Стоимость указанных услуг определяется решением Совета депутатов Батецкого сельского поселения и возмещается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
12. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения
12.1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
12.2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
12.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
12.4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется Управлением по работе с территориями Батецкого муниципального района в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией.
13. Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения
13.1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми Администрацией Батецкого муниципального района.
13.2. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения Администрация Батецкого муниципального района обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
13.3. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
13.4. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.
14. Места захоронения
14.1. Места захоронения и их виды
14.1.1. Кладбища на территории Батецкого сельского поселения являются муниципальными.
14.1.2. На муниципальных кладбищах Батецкого сельского поселения захоронение тел умерших (урн с прахом) производится в землю.
14.1.3. Места захоронения подразделяются на следующие виды:
- одиночные;
- родственные;
- семейные (родовые);
- почетные;
- воинские;
- братские (общие).
14.1.4. Администрация Батецкого муниципального района ведет учет всех видов захоронений, произведенных на территории муниципальных кладбищ.
14.1.5. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с действующим законодательством, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (заброшенных) могил.
14.1.6. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбищ. Ширина разрывов между местами захоронения не должна быть менее 0,5 метра.
14.1.7. Участки для погребения устанавливаются следующих размеров:
- для одиночного захоронения - 2,0 м x 1,8 м
- для родственного захоронения - 2,0 м x 2,5 м
- для семейного (родового) захоронения - 2,25 x 3,5 м;
- для воинских захоронений и захоронений почетных граждан - 2,25 x 2,5 м;
- глубина захоронения не менее 1,5 м. с учетом местных почвенно-климатических условий. От дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее 0,5 м.
14.1.8. Протяженность ограды должна соответствовать размерам выделенного участка.
14.1.9. Земельный участок размером для одиночного захоронения на действующем кладбище предоставляется бесплатно.
14.1.10. Земельный участок размером до 12,0 кв. м для родственного захоронения на действующем кладбище предоставляется бесплатно.
14.2. Одиночные захоронения
14.2.1. Места для одиночных захоронений предоставляются Администрацией Батецкого муниципального района в соответствии с п.12.4 настоящего Положения, в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).
14.2.2. Размер для одиночного захоронения установлен п.п. 14.1.7 настоящего Положения.
14.3. Родственные захоронения
14.3.1. Места для родственных захоронений предоставляются Администрацией Батецкого муниципального района в соответствии с п.12.4 настоящего Положения, в день обращения лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
14.3.2. Размер родственного захоронения установлен п.п. 14.1.7 настоящего Положения.
14.4. Семейные (родовые) захоронения
14.4.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
14.4.2. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются Администрацией Батецкого муниципального района в соответствии с п.12.4 настоящего Положения.
14.4.3. Размер семейного (родового) захоронения установлен п.п. 14.1.7 настоящего Положения.
14.4.4. Администрация Батецкого муниципального района принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового), захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
14.4.5. Для решения вопроса о предоставлении места семейного (родового) захоронения в Администрацию Батецкого муниципального района предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
2) копия паспорта или иного документа удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
3) копии документов подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинников для сверки.
Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.
Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, с отметкой о дате их приема.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в день предоставления заявителем в Администрацию Батецкого муниципального района не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти.
14.4.6. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.
14.4.7. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее – резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере, установленном Постановлением Батецкого муниципального района .
14.4.8. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет Батецкого сельского поселения.
14.4.9. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее – направляется с уведомлением) заявителю, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение.
14.4.10. Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю, с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случае, если:
1) заявитель является недееспособным лицом;
2) в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
3) заявитель не предоставил документы;
14.4.11. На основании Постановления Администрации Батецкого района о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляется его предоставление в срок, не превышающий трех календарных дней, (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в 14.4.5, настоящего Положения.
14.4.12. Семейные (родовые) захоронения подлежат регистрации (перерегистрации) в соответствии с порядком деятельности общественных кладбищ, определяемого в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». На территории Батецкого сельского поселения на одно лицо может быть зарегистрировано не более одного семейного (родового) захоронения. Семейное (родовое) захоронение может быть перерегистрировано на супругу (супруга) или близкого родственника лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение. Плата за регистрацию семейного (родового) захоронения не взимается.
14.4.13. На каждое семейное (родовое) захоронение оформляется паспорт семейного (родового) захоронения. Данный документ является документом, удостоверяющим право использовать предоставленный для семейного (родового) захоронения участок для погребения на нем умерших лиц, перечисленных в части 2 статьи 2172-ОЗ «Областного закона о семейных (родовых) захоронениях на территории Новгородской области». Форма паспорта семейного (родового) захоронения, порядок его оформления и выдачи утверждается Постановлением Администрации Батецкого муниципального района. Погребение умершего на семейном (родовом) захоронении производится на основании предоставленного паспорта семейного (родового) захоронения. В паспорт семейного (родового) захоронения вносится информация о каждом погребении, произведенном на соответствующем семейном (родовом) захоронении.
14.4.14. Содержание семейного (родового) захоронения обеспечивает лицо, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение в соответствии с правилами содержания мест погребения. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по обеспечению содержания семейного (родового) захоронения Администрация Батецкого муниципального района в порядке и случаях, установленных порядком деятельности общественных кладбищ, определяемого в соответствии с частью 4 статьи 18 федерального закона « О погребении и похоронном деле», может быть принято решение о лишении захоронения статуса семейного (родового) захоронения.
14.5. Почетные захоронения
14.5.1. На кладбище в целях увековечения памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, перед Новгородской областью, Администрацией Батецкого муниципального района, могут быть отведены обособленные участки (зоны) почетных захоронений.
14.5.2. Почетные захоронения предоставляются на безвозмездной основе при погребении на основании Постановления Администрации Батецкого муниципального района, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, перед Новгородской областью, Администрацией Батецкого муниципального района, и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
14.5.3. Размер места для почетного захоронения установлен п.п. 14.1.7 настоящего Положения.
14.6. Воинские захоронения
14.6.1. Места для воинских захоронений предоставляются Администрацией Батецкого муниципального района, в день обращения лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки). Места на воинском участке кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
14.6.2. Размер места для воинского захоронения установлен п.п. 14.1.7 настоящего Положения.
14.7. Братские (общие) захоронения
14.7.1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
14.7.2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае.
14.7.3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения, удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
14.7.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.
14.8. Старые военные и ранее неизвестные захоронения
14.8.1. Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий.
14.8.2. Перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий Управление по работе с территориями Администрации Батецкого муниципального района обязано провести обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений.
14.8.3. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений Администрация Батецкого муниципального района обязана обозначить и зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших.
14.8.4. Запрещаются поиск и вскрытие старых военных и ранее неизвестных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.
14.9. Регистрация (перерегистрация) захоронений, надмогильных сооружений (надгробий).
14.8.1. Администрация Батецкого муниципального района вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий).
14.8.2. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется Администрацией Батецкого муниципального района, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.
14.8.3. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).
14.8.4. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется Администрацией Батецкого муниципального района в книге регистрации захоронений.
14.8.5. Книги регистрации надмогильных сооружений, захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
15. Содержание, благоустройство, ремонт мест захоронения
15.1. Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонту расположенных на территории муниципального кладбища захоронений и памятников погибшим при защите Отечества возлагаются на Администрацию Батецкого муниципального района.
15.2. Обязанности по содержанию, благоустройству мест захоронения, в том числе по ремонту надгробных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.
15.3. Лица, содержащие захоронения, обязаны выполнять требования настоящего Положения по поддержанию необходимого состояния кладбища и порядка:
- содержать захоронения в благоустроенном состоянии;
- складывать мусор и отходы только в специально отведенных местах либо контейнеры;
- при обустройстве и содержании захоронений не наносить материального и морального ущерба другим лицам;
- ввозить на территорию и вывозить с территории кладбища грузы автотранспортом только с разрешения обслуживающего персонала;
- не огораживать площадь более размеров, предусмотренных настоящим Положением;
- устанавливать ограды, изготовленные только по размерам выделенного участка под захоронение.
15.4. Организация обеспечения правопорядка на территории кладбища возлагается на Администрацию Батецкого муниципального района.
15.5. При отсутствии сведений о захоронении, а также ненадлежащем уходе за захоронениями они признаются бесхозными в порядке, утвержденном законодательством Российской Федерации.
15.6. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
15.7. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
16. Похоронное дело
16.1. Организация похоронного дела
16.1.1. Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Положением реализуется путем организации в Администрации Батецкого муниципального района и похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
16.1.2. Организация похоронного дела возлагается на Администрацию Батецкого муниципального района. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми Администрацией Батецкого муниципального района.
16.2. Финансовое обеспечение похоронного дела
Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с пунктами 8, 9, 11 настоящего Положения.
17.Ответственность за нарушение настоящего Положения
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области.