Администрация Батецкого муниципального района | Управление Роспотребнадзора по Новгородской области информирует

Часы работы

Рабочее время:
с 9:⁰⁰ до 17:⁰⁰

Перерыв:
с 13:⁰⁰ до 14:⁰⁰

Выходные дни:
суббота, воскресенье

Иванов Владимир Николаевич

Главная » Экономика и инвестиционная деятельность » Защита прав потребителей » Информация (Защита прав потребителей) » Управление Роспотребнадзора по Новгородской области информирует

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области информирует

7 сентября 2023

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области

Германа ул., д. 14, Великий Новгород, 173002

Тел/факс (8162)77-14-34, Е-mail: info@53.rospotrebnadzor.ru

http:/ www.53.rospotrebnadzor.ru

ОКПО 74991880, ОРГН 1055300903833, ИНН/КПП 5321101433/ 532101001

№ 53-00-03/10- 3763 -2023

от 30.08.2023г.

О направлении информационных материалов

Главам администраций муниципальных районов (округов) Новгородской области

Мэру Великого Новгорода

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (далее-Управление) направляет для использования в работе, информирования потребителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, размещения на сайте информацию:

· «О работе органов местного самоуправления по обращениям граждан в сфере защиты прав потребителей за 6 месяцев 2023 года»;

· «Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Новгородской области с обращениями граждан за 6 месяцев 2023 года;

· «Об итогах судебной защиты прав потребителей за 6 месяцев 2023 года»;

· «Об итогах работы с обращениями граждан в сфере дистанционной торговли»;

· «Об изменениях в законодательстве, связанных с маркировкой товаров средствами идентификации»;

· «Об изменениях в законодательстве при реализации никотинсодержащей продукции»;

· «Новое в законодательстве о государственном контроле (надзоре), связанное с проведением профилактических визитов»;

· «Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг»;

· «О новых Правилах предоставления платных медицинских услуг»;

· «Порядок консультирования контролируемых лиц при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей»;

· «О самообследовании» контролируемых лиц в рамках федерального государственного надзора (контроля).

Напоминаем, что Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» имеет возможность проводить процедуру медиации (переговоры) для досудебного урегулирования спора между потребителями и хозяйствующими субъектами (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями). По данному вопросу обращаться: Зарецкова Лидия Александровна-заведующая Центром по информированию и консультированию потребителей, тел. 73-06-77; специалисты, тел.77-20-38.

Напоминаем, что информация для индивидуальных предпринимателей размещается на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в разделе для Предпринимателей (http:/www.53.rospotrebnadzor.ru). Работает государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://zpp.rospotrebnadzor.ru, представители сферы бизнеса могут ознакомиться с информацией о продукции, не соответствующей обязательным требованиям, сведениями о фактах нарушений требований технических регламентов, фальсифицированным продуктам. На портале размещена нормативная база по защите прав потребителей, международные и региональные нормативные акты, информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

По вопросам проведения совместных информационно-просветительских мероприятий для потребителей и представителей сферы бизнеса обращаться:

· Быстрова Ольга Викторовна-начальник отдела защиты прав потребителей и контроля за соблюдением правил реализации товаров, работ, услуг (телефон 971-093);

· Еремеева Марина Владимировна-заместитель начальника отдела защиты прав потребителей и контроля за соблюдением правил реализации товаров, работ, услуг (телефон 971-095).

Просьба довести указанную информацию до заинтересованных лиц и представителей сферы бизнеса.

Приложение на 22 листах

С уважением,

руководитель Е.А. Никифорова

Исп. Быстрова О.В. тел. 97-10-93

Количество и структура обращений, рассмотренных органами местного самоуправления Новгородской области за 1 полугодие 2023 года

Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, конституциями, уставами субъектов Федерации, законами субъектов Федерации.

Местное самоуправление обеспечивает не только самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения, но и организационное обособление управления местными делами в системе управления обществом, а также создает условия для приближения власти к населению, для гибкой системы управления на местах, хорошо приспособленной к местным особенностям.

В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования, в порядке статьи 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе:

- рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

- разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей.

На территории Новгородской области образованы 22 муниципальных образования. Работа по защите прав потребителей в большинстве случаях проводится специалистами экономических комитетов (отделы экономики и торговли), либо профильными комитетами и отделами - отдел жилищного хозяйства, отдел коммунального хозяйства, финансово-экономический отдел и др.

В целях обеспечения максимального участия в реализации мероприятий, входящих в Комплекс мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях, за 1полугодие 2023 года специалистами Администраций В.Новгорода и муниципальных районов области рассмотрено 8123 обращения, что в 2,2 раза больше чем за 1полугодие 2023 года (3645 обращений), из них 3063 обращения поступило в письменном виде. Если говорить о структуре обращений, то наибольшая часть обращений 5682 (2022 г. – 1571), что составляет 69,9% от общего числа обращений (8123) касалась сферы ЖКХ, в сфере образования поступило 1067 (13,1%) обращений, в сфере торговли (пищевыми продуктами и непродовольственными товарами)- 145 обращений (1,8%), в сфере предоставления платных медицинских услуг – 102 (1,3%), в сфере предоставления туристических услуг – 94 (1,1%), в сфере предоставления транспортных услуг 93 (1,1%) обращения, в сфере прочих услуг поступило 886 (10,9 %) обращений.

Все обращения рассмотрены, по результатам рассмотрения выявлено 186 нарушений норм законодательства, дано 2362 консультации в сфере соблюдения законодательства о защите прав потребителей, оказана помощь в составлении претензий и исковых заявлений 7 гражданам; через сайты, печатные и электронные СМИ дано 1328 консультаций и разъяснений.

Так, по результатам отчетов Муниципальных образований за 1 полугодие 2023 года о деятельности специалистов, направленной на защиту прав граждан, следует отметить, что наибольшее количество поступивших обращений, рассмотрено специалистами:

- Комитета потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода – 5246 обращений, что от общего числа обращений составляет 64,6%;

- Новгородского муниципального района – 1075 обращений (13,2%);

- Шимского муниципального района – 654 обращения (8,1%);

- Чудовского муниципального района – 543 обращения 6,7%);

- Любытинского муниципального района – 168 обращений (2,1%);

- Маловишерского муниципального района – 118 обращений (1,5%).

- Боровичского муниципального района – 45 обращений (0,6%);

Работа по консультированию граждан была проведена также специалистами:

- Волотовского муниципального района – 43 обращения (0,5%)

- Батецкого муниципального района – 41 обращение (0,5%);

- Валдайского муниципального района – 37 обращений (0,4%);

- Поддорского муиципального района – 32 обращения (0,39);

- Окуловского муниципального района – 24 обращения (0,3);

- Маревского муниципального района – 23 обращения (0,2);

- Пестовского муниципального района – 21 обращение (0,2%);

- Хвойнинского муниципального района – 18 обращений (0,2%);

- Парфинского муниципального района – 14 обращения (0,17%);

- Мошенского муниципального района – 10 обращений (0,1%);

- Холмского муниципального района – 7 обращений (0,08%);

- Старорусского муниципального района – 2 обращения (0,02%);

- Крестецкого муниципального района – 1 обращение (0,01%);

-Демянского муниципального района – 1 обращение (0,01%)

Хочется отметить муниципальные районы, в которых в 1 квартале 2023 года произошло значительное увеличение числа проведенных консультаций граждан, а также рассмотренных обращений: Комитет потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода (с 1341 обращения в 2022г. до 5246 обращений в 2023г.); Новгородский (с 675 обращений в 2022г. до 1075 обращений в 2023г.; Маловишерский – (с 61 обращения в 2022г. до 118 обращений в 2023г.); Батецкий - (с 22 обращений в 2022г. до 41 обращения в 2023г.).

Необходимо отметить снижение числа рассмотренных обращений граждан по сравнению с 1 полугодием 2022 года таких муниципальных районов как Валдайский (с 130 обращений (2022г.) до 37 (2023г.); Боровичский (с 98 обращений (2022г.) до 45 обращений (2023г.).

Администрацией Солецкого муниципального района в адрес Управления была направлена информация об отсутствии в 1 полугодии 2023 года проведения мероприятий по информированию и консультированию потребителей в связи с временным отсутствием специалистов по защите прав потребителей.

Защита прав потребителей представляет собой целый комплекс правовых аспектов, связанных с нарушением продавцами (изготовителями, исполнителями) товаров (работ и услуг) прав потребителей.

Сайт Администраций муниципальных районов Новгородской области является дополнительным средством для обеспечения возможности направления гражданам разъяснений в электронном виде по вопросам защиты их прав.

В целях обеспечения доступа жителей районов к правовой, новостной информации в сфере защиты прав потребителей специалистами Администраций муниципальных районов области осуществляется регулярное размещение информаций по защите прав потребителей и других материалов на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальных сайтах Администраций муниципальных районов создан единый интернет-ресурс Новгородской области «Защита прав потребителей» и специальный раздел «Защита прав потребителей».

За 1 полугодие 2023 года специалистами муниципальных районов Новгородской области на официальном сайте районов в сети Интернет размещено 1328 материалов по защите прав потребителей (информации по защите прав потребителей, памятки и др. материалы).

В целях повышения эффективности реализации Закона «О защите прав потребителей» на территории Новгородской области в части реализации потребителями своих законных прав, обеспечения их соблюдения наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, обмена методической информацией, опытом практической работы по обращениям потребителей, оказания информационно-консультационной помощи, в целях недопущения нарушений прав потребителей будет продолжена совместная работа Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, государственных органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей по информированию граждан по вопросам выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей, в том числе в рамках региональной программы «Обеспечение прав потребителей в Новгородской области на 2022-2024годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 07 апреля 2022 года № 197 и муниципальных программ по защите прав потребителей по вопросам проведения совместных информационно-просветительских мероприятий на территории области, направленных на организацию и проведение информирования, консультирования и просвещения населения Новгородской области.

Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Новгородской области с обращениями граждан в первом полугодии 2023 года.

За 6 месяцев 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области всего поступило 865 обращения (6 мес. 2022 года -1189обращения), снижение на 27,2%; на нарушение прав потребителей поступило 459 обращений (6 мес. 2023 год – 692 обращения), что составило 53,0 % от общего количества обращений, поступивших в Управление, количество обращений по сравнению с аналогичным периодом 2022 года снизилось на 33,7%.

Анализ обращений показывает, что за 6 мес. 2023 года, как и в аналогичном периоде прошлого года превалируют жалобы на нарушения прав потребителей в сфере услуг, доля которых составила 58,6 %, всего на нарушения в сфере услуг поступило 269 обращений (6 мес. 2022- 414 ), при этом количество обращений снизилось на 35,0%.

В сфере услуг актуальными являются вопросы нарушения прав потребителей:

бытового обслуживания населения- 44 обращения (1 полугодие 2022 г. 52 обращений);
при предоставлении жилищно-коммунальных услуг- 44 обращений ( 1 кв.2022 г.- 37 обращений);
услуг связи- 42 обращений ( 1 полугодие 2022 г. -50 обращений);
финансовых услуг- 29 обращений ( 1 полугодие 2022 г. - 36 обращений);
транспортных услуг-10 обращений ( 1 полугодие 2022 года- 18 обращений);
туристских услуг- 5 обращения ( 1 полугодие 2022 г. 12 обращений );
гостиничных услуг-4 обращения ( 1 полугодие. 2022 г. -8 обращения);
культурно-развлекательные мероприятия- 7 обращений (1полугодие 2022 г. -5 обращения);
медицинских услуг- 11 обращений (1 полугодие 2022 г. -8 обращений);
прочие виды деятельности - 62 обращения (1 полугодие. 2022 г. – 141 обращения ).
На нарушения прав потребителей в сфере розничной торговли поступило 190 обращений, что составило 41,4 % от общего количества жалоб на нарушение прав потребителей (6 мес. 2022 г.-278 обращений).

В сфере розничной торговли на нарушения прав потребителей при продаже непродовольственных товаров поступило 136 обращений (количество обращений снизилось на 6,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2022 г.-145), по вопросам нарушений прав потребителей при продаже продовольственных товаров поступило 54 обращения (6 мес. 2022 г.- 133), количество которых по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 59,4%

На нарушение прав потребителей при продаже товаров дистанционным способом количество обращений увеличилось на 40,3 %, поступило 73 обращения (6 мес. 2022-52).

От социально уязвимой категории граждан поступило 38 обращений (6 мес.2022 г.-46), снижение 18%.

Жалобы потребителей касались вопросов: неисполнение продавцами (исполнителями) договорных обязательств по передаче товаров, оказания услуг (выполнения работ) в установленный срок; отказа в возврате денежных средств за товар (работу, услугу) с недостатками; не предоставления ответов на претензии потребителей в отношении товаров ненадлежащего качества; одностороннего изменения условий договора, навязывания дополнительных услуг за плату и др.

По результатам рассмотрения обращений в сфере защиты прав потребителей Управлением было дано 363 разъяснения норм законодательства, 142 обращения направлено по подведомственности..

По результатам рассмотрения обращений граждан в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (продавцов, исполнителей) направлено 48 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

При рассмотрении 44 обращений были выявлены случаи причинения вреда имуществу потребителей, в том числе вызванные приобретением товаров, имеющих недостатки - 19 обращений; вызванные предоставлением потребителям несвоевременной, неполной информации-25 обращений. Размер вреда составил 359,8 тыс. рублей, в добровольном порядке возмещено потребителям 346,0 тыс. рублей (6 мес. 2022- 22,0 руб.).

При рассмотрении поступивших обращений граждан по вопросам, связанным с рассмотрением требований имущественного характера Управлением осуществлялась судебная защита прав потребителей.

За первое полугодие по обращениям граждан в судебные органы в защиту прав потребителей подано 12 исковых заявлений, по результатам рассмотрения требования потребителей удовлетворены в 100 % случаях, присуждено денежных средств в пользу потребителей 782, 5 тыс. руб., из них в счет возмещения морального вреда 43,5 тыс. руб.

По актуальным аспектам законодательства о защите прав потребителей специалистами Управления совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» проводились тематические «горячие линии», всего проведена 31тематическая «горячая линия» по вопросам качества и безопасности парфюмерной продукции, по маркировке товаров средствами идентификации, по финансовым услугам, услугам связи, медицинским услугам и др, консультации получили 422 жителя области.

В рамках работы Общественной приемной консультации получили 390 жителей области.

Управление обращает внимание граждан и предпринимательского сообщества: Роспотребнадзор осуществляет работу по ведению государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП):https://zpp.rospotrebnadzor.ru/.

На портале ГИР ЗПП размещены сведения о нормативной базе по защите прав потребителей, о нестандартной продукции не отвечающей требованиям технических регламентов (в разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям»), о статистических наблюдениях в сфере защиты прав потребителей, о судебной практике по вопросам прав потребителей в различных сегментах потребительского рынка, а также граждане в свободном доступе могут ознакомиться и использовать практический материал это - образцы претензионных и исковых заявлений, многочисленные памятки и обучающие видеоролики.

Консультации в сфере защиты прав потребителей можно получить:

— в Общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по телефонам: 971-106, 971-083.

-в Центре по информированию и консультированию потребителей по адресу: г. Великий Новгород, ул. Германа 29а, каб.5,10,12 ; тел. 77-20-38; 73-06-77.

-по телефону Единого консультационного центра Роспотребнадзора, который функционирует в круглосуточном режиме,по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),без выходных дней на русском и английском языках;

-в отделе МФЦ по г. Великому Новгороду (адрес: 173000, г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 24) консультации можно получить каждый первый четверг месяца с 10-00 до 17- 00

Самостоятельная передача заявителем письменных обращений в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области, направление по почте или курьером осуществляется по адресу:173002, г. Великий Новгород, ул. Германа, д.14.

Обращения граждан в форме электронных сообщений направляются в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области путем заполненияспециальной формыв разделе сайта Управления Роспотребнадзора«Прием обращений граждан» и поступают в общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Новгородской области.

Итоги судебной практики Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по защите прав потребителей за первое полугодие 2023 года.

Гражданское законодательство Российской Федерации закрепило основополагающий принцип - защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Управление Роспотребнадзора по Новгородской области, используя свои полномочия осуществляет судебную защиту потребителей.

В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее- Закон №2300-1) должностные лица органа государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, участвовать в судах для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Управлением подведены итоги судебной практики по вопросам защиты прав потребителей за первое полугодие 2023 года.

Наиболее распространенной формой участия Управления в защите прав потребителей в судах общей юрисдикции является вступление в процесс для дачи заключения по делу в целях защиты прав конкретных потребителей на основании и в порядке, установленном взаимосвязанными положениями статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и статьи 40 Закона №2300-1.

За первое полугодие 2023 года Управлением было дано 47 заключение по делам в целях защиты прав потребителей.

Из 57 рассмотренных судебных дел, в том числе за предыдущие периоды требования потребителей удовлетворены по 52 делам, удельный вес удовлетворенных дел составил (91,0 %), присуждено в пользу потребителей

20,6 млн. рублей, из них компенсация морального вреда составила 266,0 тыс. руб.

Структура участия Управления в гражданских делах показала, что большая их часть -27 заключений (57,4 %) приходилась по делам в сфере предоставления услуг (выполнения работ).

По результатам рассмотрения судебных дел в пользу потребителей присуждено 5,3 млн.. руб., из них в счет компенсации морального вреда 133,0 тыс. руб.

Наибольшее количество заключений было дано в следующих сферах:

деятельность на финансовом рынке (банковская, страховая деятельность) —7 заключений (15,0 %), присуждено потребителям 159,8 тыс. руб..
бытовое обслуживание населения — 6 заключений (12,8 %), присуждено потребителям 3,6 млн. . руб., из них в счет компенсации морального вреда 17,0 тыс. руб.
прочие виды деятельности (спортивно-оздоровительные, юридические и др. услуги) -5 заключений (10,6%), присуждено в пользу потребителей 278,3 тыс. рублей, моральный вред в размере 9,0 тыс. руб.

В сфере розничной торговли было дано 20 заключений (42,6 %), сумма, присужденная в пользу потребителей составила 15,3 млн. рублей., из них компенсация морального вреда составила 133,0 тыс. руб.

В защиту прав потребителей подано 26 исков, количество поданных исков практически осталось на уровне прошлого года, из них 12 исков в защиту прав конкретных потребителей и 14 исков в защиту неопределенного круга потребителей.

Все исковые заявления рассмотрены, требования потребителей и Управления удовлетворены в 100% случаях, в пользу потребителей присуждено 782, 5 тыс. рублей , из них в счет компенсации морального вреда 43,5 тыс. руб.

Примеры по заключениям Управления по делам в сфере защиты прав потребителей.

1.Управление было привлечено мировым судьей Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя к ООО о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, штрафа. Решением Мирового судьи судебного участка № 14 Новгородского судебного района требования потребителя были удовлетворены частично и принято решение о выплате потребителю денежных средств по договору в размере 7668 руб.40 коп., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3834 руб. 20 коп., итого 11502 руб. 60 коп..

2.Управление Роспотребнадзора по Новгородской области было привлечено судьей Новгородского районного суда Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей по иску потребителя Н. к ООО о возмещении материального ущерба вследствие повреждения элементов полотенцесушителя и внутридомовой системы горячего водоснабжения в квартире потребителя, компенсации морального вреда, возмещении расходов по оценке и расходов по оплате услуг представителя .

Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области требования потребителя были удовлетворены частично и принято решение взыскать с ООО возмещение материального ущерба в размере 71259 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф в размере 43129 руб.50 коп., возмещение расходов по оценке 10000 рублей, возмещение расходов по оплате услуг представителя 50000 рублей, итого 189388 руб.50 коп.

3. Управление было привлечено судьей Новгородского районного суда Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей по иску потребителя Х. (далее - Истец) к ООО о замене товара ненадлежащего качества, взыскании неустойки, морального вреда.

Потребитель обратилась в суд с исковым заявлением к ООО о замене товара ненадлежащего качества, в обоснование иска указав, что 19.03.2020 года, между гр. Х. и ООО был заключен договор купли-продажи автотранспортного средства JEEP GRAND CHEROKEE, VIN:1C4КОС80КС812537 стоимостью 3645 600,00 руб.

Как указано в исковом заявлении, в соответствии с условиями договора гарантия на приобретенный автомобиль составляет 2 года без ограничения пробега при соблюдении покупателем условий, описанных в документе.

В период действия гарантии потребитель неоднократно обращалась к ответчику ввиду наличия дефектов рулевой рейки. Согласно акту выполненных работ по заказ-наряду №497229 от 30.01.2021 г. была произведена замена рулевой рейки. Спустя непродолжительный промежуток времени дефект повторился. Согласно акту выполненных работ по заказ-наряду №504210 от 25.04.2021 г. была произведена замена рулевой рейки. После устранения, дефект повторился вновь. Согласно акту выполненных работ по заказ-наряду №508919 от 20.06.2021 г. была произведена замена рулевой рейки.

Неоднократные замены узла не устранили причины возникновения дефекта и после его замены по заказ-наряду №508919 от 20.06.2021 г. дефект повторился вновь, в связи, с чем потребитель снова обратилась к Ответчику 27.09.2021 г. В соответствии с актом выполненных работ по заказ-наряду №516708 от 01.10.2021 имеется локализация постороннего звука. До настоящего времени неоднократно повторяющий дефект не был устранен. Истец обратилась с претензией в ООО и АО (импортер) с требованием о замене автомобиля.

Автомобиль бы предоставлен в ООО для проведения проверки качества, согласно проведенной проверки качества выявлен люфт в правовой рулевой тяге, требуется ее замена. Ответ на претензию от ООО не поступил. Требования потребителя Ответчиком не были удовлетворены в добровольном порядке.

Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области требования потребителя были удовлетворены частично и принято решение: признать недействительным п. 7.2 договора №301/1 купли-продажи автомашины, заключенного между гражданкой Х. и ООО . Расторгнуть договор №301/1 купли-продажи автомашины, заключенный между гр. Х и ООО . Взыскать с ООО в пользу гр. Х. стоимость автомашины в размере 3645600 руб., разницу между ценой товара, установленной договором, и ценой соответствующего товара на момент вынесения решения суда в размере 3554400 руб., неустойку в размере 600000 руб., неустойку с 04 марта 2023 года по день исполнения обязательства в размере 1 % в день от стоимости товара 36456 руб. за каждый день просрочки, но не более 3045600 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штрафа в размере 800000 руб,, итого 11.691.456 рублей.

Примеры судебных дел по искам Управления в интересах потребителей.

1.Управление обратилось к Мировому судье судебного участка Новгородского судебного района Новгородской области с исковым заявлением в защиту прав потребителя к исполнителю бытовых услуг в связи неисполнением обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установленные Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 27.11.2020 года № СПБ80- 16941-И/20-001, а именно, обязать выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на объекте потребителя. Решением мирового судьи требования потребителя признаны законными и подлежащими исполнению.

2) Управлением было подано три исковых заявления в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации , поскольку на данных сайтах размещена информация о реализации дистанционным способом табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов. Решениями судей Новгородского районного суда исковые заявления удовлетворены в пользу Управления, информация, размещенная в сети «Интернет» о продаже табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

3) Управлением было подано шесть исковых заявления в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании действий индивидуальных предпринимателей незаконными, выразившиеся в реализации товаров легкой промышленности без маркировки средствами идентификации, в нарушение Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" и без необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС, в нарушение обязательных требований п.п.1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) от 09 декабря 2011г. №876, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г.

Все исковые заявления рассмотрены судами, решения признаны в пользу Управления.

Дополнительно информируем, что в соответствии с п. 6. ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителяштрафв размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

За консультациями по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей потребители и представители сферы бизнеса могут обращаться:

— Общественная приемная Управления по телефонам 971-106,

— Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «ЦГи Э в Новгородской области» по телефонам 77-20-38, 73-06-77;

— работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме,по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный), без выходных дней на русском и английском языках.

Управление напоминает о возможностях потребителей активно использовать Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

Об итогах работы Управления Роспотребнадзора по Новгородской области с обращениями граждан в сфере дистанционной торговли за 6 месяцев 2023 года

16.08.2023 г.

В первом полугодии 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (далее-Управление) на нарушение прав потребителей при продаже товаров дистанционным способом поступило 73 обращения, количество обращений по сравнению с аналогичным периодом 2022 года увеличилось на 40,3 % (6 мес. 2022-52).

Обращения в основном касались не возврата денежных средств продавцом за товар с недостатками, взимания платы за обратную доставку товара с недостатком, отказ в возврате денежных средств до получения товара потребителем, отказ в принятии товара в пункте выдачи,

не направления ответа при обращении потребителя с соответствующим требованием и др. .

Управлением по результатам рассмотрения обращений было дано 61 разъяснение норм законодательства о защите прав потребителей, 9 обращений направлены по подведомственности в правоохранительные органы, в налоговой орган и др. организации.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Управлением в адрес продавцов направлено 18 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Так, в Управление поступило обращение на отсутствие необходимой информации о товаре, продавце, о способе возврата товара в магазине «Мода без границ» по адресу https://vk.com/moda_size.

В ходе мониторинга безопасности было установлено, что на странице сайта в социальной сети Вконтакте продавцом товара представлен каталог товаров, в отношении которых отсутствует информация о месте изготовления товара, о наименовании продавца (изготовителя).

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 26.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная статьей 10 настоящего Закона, а также предусмотренная пунктом 4 ст. 26.1 Закона информация о порядке и сроках возврата товара.

В соответствии с п.18 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах.

На странице сайта социальной сети ВК магазин «Мода без границ» https://vk.com/moda_size отсутствует адрес электронной почты и (или) телефон продавца.

В соответствии с п.19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.

Таким образом, в действиях продавца содержались признаки нарушения обязательных требований п.п.2,3 ст.26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п.19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, на основании чего было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

По обращению потребителя на продажу товара без информации о месте изготовления товара в ходе мониторинга безопасности сайта www.wildberries.ru было установлено что продавцом - индивидуальным предпринимателем указанная информация не доведена.

В соответствии с п.2 ст.26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация, в том числе, о месте изготовления товара. Продавцу было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Неоднократно в Управление поступали обращения на взимание продавцом оплаты за обратную логистику при возврате некачественного товара, приобретенного дистанционным способом. После направления запросов в соответствии с п/п 2 ч.3 ст.58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в целях проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в адрес маркетплейсов, денежные средства за обратную доставку возвращались.

В соответствии с п.4 ст.13 Закона о защите прав потребителей продавец освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Причина взимания денежных средств указывалась как техническая ошибка, однако указанная причина не является основанием, освобождающим продавца от ответственности перед потребителем.

При рассмотрении 18 обращений были выявлены случаи причинения вреда имуществу потребителей, в том числе вызванные приобретением товаров, имеющих недостатки -6 обращений; вызванные предоставлением потребителям несвоевременной, неполной информации-12 обращений. В добровольном порядке гражданам был возмещен имущественный вред в размере 181,9 тыс. рублей.

Также по результатам рассмотрения обращений были установлены случаи отказов со стороны продавцов в добровольном порядке удовлетворить имущественные требования потребителей, в том числе возвратить денежные средства или заменить товар с недостатками, в связи, с чем Управлением были даны разъяснения о судебной защите прав потребителей и участия Управления в такой защите.

Согласно ст. 40 Закона, ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Управление Роспотребнадзора по Новгородской области до принятия решения судом первой инстанции вступало в дело по ходатайству лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

По вопросам продажи товаров дистанционным способом по результатам рассмотрения 9 исков потребителей, по которым Управлением были даны заключения, требования потребителей удовлетворены в 100% случаях, присуждено денежных средств в пользу потребителей в сумме 412,7 тыс. руб., из них компенсация морального вреда составила 6,0 тыс.руб.

Так, Управлением было дано заключение по исковому заявлению потребителя, в связи с тем, что не было удовлетворено требование потребителя в добровольном порядке в отношении не поставленного товара, который был полностью оплачен. Истец был вынужден воспользоваться своим правом на судебную защиту, и предъявил продавцу иск в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Управление было привлечено Мировым судом Новгородской области к участию в гражданском деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителя по иску потребителя о расторжении договора купли-продажи.

Решением Мирового суда требования потребителя были удовлетворены и принято решение о взыскании с продавца в пользу потребителя денежных средств, уплаченных за технически сложный товар бытового назначения в размере 73380 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 15000 руб., всего взыскать 88380 руб.

Также Управлением были поданы 2 иска в интересах конкретных потребителей, по результатам рассмотрения дел в судах требования потребителей удовлетворены, возмещено 132,9 тыс. рублей, в том числе в счет компенсации морального вреда 8,0 тыс. рублей.

Кроме того, по обращениям потребителей на незаконную продажу табачных изделий через Интернет Управлением подано 5 исков в защиту неопределенного круга потребителей о признании информации, в части продажи табачных изделий дистанционным способом, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, из них 4 иска рассмотрены, судебным органом вынесены решения о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной.

За консультации по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей гражданам и представителям сферы бизнеса можно обращаться:

- общественная приемная Управления Роспотребнадзора по Новгоросдкой области по тел. 971-106, 971-083

-Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», тел.77-20-38, 73-06-77

Работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме,по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),без выходных дней на русском и английском языках.

Дополнительно информируем, что функционирует Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области обращает внимание, что принят ряд постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила маркировки отдельных видов средствами идентификации с 1 сентября 2023 года, в частности:

от 30 мая 2023 года № 870 «Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств»;

от 31 мая 2023 года № 885 «Об утверждении Правил маркировки кресел-колясок средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении кресел-колясок»;

от 31.05.2023 № 886 «Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище»;

от 31 мая 2023 года № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков»;

от 31 мая 2023 года № 894 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов медицинских изделий».

С 1 октября 2023 года вводится обязательная маркировка средствами идентификации обеззараживателей-очистителей воздуха, обуви ортопедической и вкладных корригирующих элементов для ортопедической обуви, кресел-колясок.

В связи с этим производителям и импортерам необходимо зарегистрироваться в информационной системе маркировки ООО «Оператор-ЦРПТ» до 1 сентября 2023 года, нанести средства идентификации на вводимую в оборот продукцию и передать соответствующие требования в информационную систему маркировки до 1 октября 2023 года.

С подробной информацией об этапах маркировки товаров средствами идентификации можно ознакомиться на официальном сайте «Честный знак» –https://честныйзнак.рф.

За оборот продукции, немаркированной средствами идентификации, и нарушение порядка ее маркировки на территории Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по статье 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовная ответственность по статье 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2023 года № 563 в правила маркировки меховых изделий внесены дополнения, касающиеся направления сведений об индивидуализации полученных контрольных (идентификационных) знаков.

Установлено, что при получении от эмитента изготовленных контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки товаров, ввозимых в РФ, допускается направление сведений об индивидуализации полученных пригодных контрольных (идентификационных) знаков не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем индивидуализации контрольных (идентификационных) знаков, до предложения таких товаров для реализации (продажи).

Также обращаем внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2023 года № 598 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации икры осетровых и икры лососевых (красная икра), упакованных в потребительскую упаковку» с 15 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года на территории Российской Федерации проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации икры осетровых и икры лососевой (красной икры), упакованной в потребительскую упаковку.

Участниками эксперимента помимо Роспотребнадзора являются Минсельхоз России, Минцифры России, Россельхознадзор, Росрыболовство, ФНС России, ФТС России, Росаккредитация, ФСБ России, участники оборота икры, оператор информационной системы, а также операторы электронного документооборота и фискальных данных. Участие в эксперименте осуществляется на добровольной основе.

По вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, законодательства о техническом регулировании, по вопросам маркировки отдельных видов товаров средствами идентификации можно обращаться:

• в Общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по адресу: В.Новгород, ул. Германа, д.14 , тел.971-083, 971-106

;• в Центр по информированию и консультированию потребителей по адресу: г. Великий Новгород, ул. Германа 29а; тел. 77-20-38, 73-06-77;

в отделе МФЦ по г. Великому Новгороду (адрес: 173000, г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 24) консультации можно получить каждый первый четверг месяца с 10-00 до 17- 00
Работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме,по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный),без выходных дней на русском и английском языках.

Дополнительно информируем, что функционирует Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Каждый желающий может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем продукции не соответствующей обязательным требованиям. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

Внимание предпринимателей: новое в законодательстве о государственном контроле (надзоре)

Принят и введен в действие со дня официального опубликования Федеральный закон от 04.08.2023 №483-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»». Статья 52 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ, устанавливающая требования к проведению профилактических визитов, дополнена частями 10 – 13, которыми закреплена возможность проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный)

орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита. Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации и принимает решение о проведении профилактического визита, либо об отказе в его проведении. При принятии решения учитываются как категория риска объектов контроля, так и имеющиеся в предлагаемом периоде материальные, финансовые и кадровые ресурсы органа контроля (надзора). Принятое решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении доводится до контролируемого лица.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица контрольный (надзорный) орган в течение 20 рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Основаниями для отказа в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица являются:

— от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;

— в течение 2 месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица контрольным (надзорным) органом было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;

— в течение 6 месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

— заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области обращает внимание, что в соответствии с пунктом 8(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» до 01 января 2030 года право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационнойсистемы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области информирует об изменениях в законодательстве при реализации никотинсодержащей продукции

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области информирует, что с 01 июня 2023 г. действуют особые требования к организации продажи устройств для потребления никотинсодержащей продукции, установленные Федеральным законом от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», которые предусматривают:

- запрет открытой выкладки и демонстрации устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте;
- доведение до сведения потребителей информации о предлагаемой к розничной продаже никотинсодержащей продукции и устройствах для ее потребления посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков;

- возможность демонстрации никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления покупателю в торговом объекте по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления.

Устройствами для потребления никотинсодержащей продукции являются электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составныечасти и элементы (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Никотинсодержащая продукция - это изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, безникотиновая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу
Никотинсодержащая жидкость - любая жидкость с содержанием никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина;

Безникотиновая жидкость - любая жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С 1 сентября 2023 года установят минимальные цены на никотинсодержащую продукцию

Такие цены будут определяться в порядке, установленном правительством.

С 9 мая 2023 года увеличили штрафы за продажу несовершеннолетнему сигарет и вейпов

Штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции составит:

— для должностных лиц — от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;

— для компаний — от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

С 28 апреля 2023 года ввели ограничение при продаже устройств для потребления никотинсодержащей продукции

Запретили применять скидки с цены таких устройств.

С 28 апреля 2023 года расширили перечень устройств для потребления никотинсодержащей продукции

В него включили:

— приборы, которые используют для получения безникотинового аэрозоля или пара;

— составные части и элементы электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака.

С 1 декабря 2023 года запрещен оборот немаркированных жидкостей для электронных сигарет

До указанной даты участники оборота продукции (жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования) могли промаркировать остатки, находившиеся в обороте по состоянию на 15 декабря 2022 года.

С 1 октября 2023 года запрещен оборот немаркированной никотинсодержащей продукции

До указанной даты участники оборота никотинсодержащей продукции (табак (табачные изделия), предназначенной для потребления путем нагревания, курительные смеси для кальяна, не содержащие табак) могли промаркировать остатки, находившиеся в обороте по состоянию на 1 марта 2022 года.

Консультации по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей, законодательства о техническом регулировании, маркировке товаров средствами идентификации можно получить:

• в Общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по адресу: В.Новгород, ул. Германа, д.14 каб.№ 101 тел. 971-106, 971-083;

• в Центре по информированию и консультированию потребителей по адресу: г. Великий Новгород, ул. Германа 29а, каб.5,10 тел. 77-20-38;

Используя Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области информирует.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статьей 39 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» Правительством Российской Федерации утвержденыПравила оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Правила регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг из предусмотренных перечнем видов физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. № 2466-р.

Порядок определения стоимости оказания физкультурно-оздоровительных услуг, предоставляемых организациями, являющимися автономными, бюджетными или казенными государственными (муниципальными) учреждениями, устанавливается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей. Организации иных организационно-правовых форм устанавливают стоимость оказания физкультурно-оздоровительных услуг самостоятельно.

Цена по договору должна быть одинаковой для всех потребителей (заказчиков), за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами исполнителя допускается предоставление льгот и преимуществ для отдельных категорий потребителей (заказчиков).

Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать правила посещения организации, оказывающей физкультурно-оздоровительные услуги, и пользования физкультурно-оздоровительными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам.

Правила определяют перечень информации о физкультурно-оздоровительных услугах, порядок заключения договора, в случае отказа исполнителя, либо потребителя (заказчика) от исполнения договора, особенности заключения договора дистанционным способом, условия предоставления физкультурно-оздоровительных услуг, в том числе инвалидам и людям с ограниченными возможностями здоровья, ответственность исполнителя и потребителя (заказчика), особенности оказания отдельных видов физкультурно-оздоровительных услуг.

По вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей обращаться:

• в Общественную приемную Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по адресу: В.Новгород, ул. Германа, д.14 , тел.971-083

Дополнительно информируем, что функционирует Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

О новых Правилах предоставления платных медицинских услуг

С 01 сентября 2023 года вступают в действие Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2023г. №736 (далее –Правила). Указанные Правила приняты на 3 года- до 1 сентября 2026 года.

Ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года №1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» признано утратившим силу.

Как и ранее при заключении договора потребителю и (или) заказчику должна предоставляться в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа) и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).

Отказ потребителя от заключения договора не может быть причиной уменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемых такому потребителю без взимания платы в рамках программы и территориальной программы.

Новыми Правилами уточнены условия предоставления платных медицинских услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

В частности платные медицинские услуги по установлению индивидуального поста медицинского наблюдения в стационарных условиях медицинские организации вправе оказывать только при отсутствии медицинских показаний к его установлению.

Не только порядок определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, но и условия использования материально-технической базы и условия привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг, предоставляемых медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, будут устанавливаться органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей указанных медицинских организаций. На услуги, предоставляемые медицинскими организациями частной системы здравоохранения – руководителями указанных медицинских организаций, если иное не установлено их учредительными документами.

Ранеедокументне регулировал вопросы использования материально-технической базы и условия привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг.

Правилами закреплено, что, оказание платных медицинских услуг медицинскими организациями независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, в случае участия их в программах, включающих в себя и территориальные программы обязательного медицинского страхования, не должны приводить к снижению объемов и увеличению сроков ожидания оказания медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно в рамках программ.

Расширены требования к организации и предоставлению медицинских услуг. С 1 сентября текущего года медицинская помощь при предоставлении платных медицинских услуг организуется и оказывается:

а) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации;

б) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

в) на основе клинических рекомендаций;

г) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Для оказания платных медицинских услуг Правила обязывают исполнителя получить письменное согласие потребителя и (или) заказчика на их оказание.

В новых Правилах оказания платных медицинских услуг, расширен перечень информации, которую исполнитель обязан довести до сведения потребителя и (или) заказчика, а именно информацию:

- о сроках ожидания предоставления платных медицинских услуг;

- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;

- о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;

- о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медицинских услуг, в случае их установления учредителем медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения и (или) руководителем медицинской организации частной системы здравоохранения;

- информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также сообщать почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба).

Информация должна доводиться до сведения потребителей посредством размещения ее на сайте медицинской организации в сети «Интернет», но при наличии у медицинской организации такого сайта, а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации в наглядной и доступной форме.

Правила предусматривают обязанность исполнителя в случае отказа в удовлетворении требований потребителя направлять ему ответ в сроки, установленные для удовлетворения требований потребителяЗаконом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Кроме того, новые Правила конкретизирует некоторые сведения, которые должны содержаться в договоре с учетом субъектного состава и особенностей оказания услуг. Так, например, при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения будут фиксироваться со слов потребителя услуг.

При оказании дополнительных медицинских услуг в рамках ранее заключенного договора исполнитель будет обязан оформить дополнительное соглашение на данные услуги с указанием их стоимости.

Установлена обязанность организации в договоре прописывать порядок и условия выдачи медицинской документации, а также выдачи копий договора чеков, справок, рецептурных бланков (с пометкой для налоговых органов).

Медицинская организация обязана выдать потребителю платежный документ, даже если она освобождена от обязанности по применению контрольно-кассовой техники.

В новых Правилах отмечено, что оплата медицинской услуги потребителем и (или) заказчиком путем перевода средств на счет третьего лица, указанного исполнителем (в письменной форме), не освободит исполнителя от обязанности осуществить возврат уплаченной потребителем и (или) заказчиком суммы как при отказе от исполнения договора, так и при оказании медицинских услуг (выполнении работ) ненадлежащего качества, в соответствии сЗаконом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Правила устанавливают обязанность медицинской организации при обращении потребителя к ней выдавать ему следующие документы, подтверждающие фактические расходы потребителя и (или) заказчика на оказанные медицинские услуги:

а) копия договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему (в случае заключения);

б) справка об оплате медицинских услуг по установленной форме;

в) рецептурный бланк с проставленным штампом «Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика», заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;

г) документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарственных препаратов (кассовый чек, бланк строгой отчетности или иной документ, подтверждающий факт осуществления расчета, в случаях, если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерациио применении контрольно-кассовой техникиу медицинской организации отсутствует обязанность по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов).

Также новые Правила предусматривают особенности оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом.

Консультацию и практическую помощь по вопросам защиты прав потребителей, можно получить:

О самообследовании контролируемых лиц в рамках федерального государственного надзора (контроля)

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области информирует представителей сферы бизнеса о нижеследующем.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование).

Контрольный (надзорный) орган утверждает методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации и размещает их на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет".

В соответствии с п.19 Положения о государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. №1005 в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований может проводиться самообследование в порядке, указанном в методических рекомендациях контрольного (надзорного) органа, размещенных на его официальном сайте в сети «Интернет» (методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований (приложение №3 к приказу Роспотребнадзора от 17.12.2021 г. №787) прилагаются)).

Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет", в том числе с привлечением представителей общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в части осуществления ими общественного контроля за соблюдением прав потребителей в соответствии состатьей 45Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Самообследование может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных принадлежащих ему объектов.

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований (далее - декларация).

Декларация направляется контролируемым лицом в контрольный (надзорный) орган, который осуществляет ее регистрацию и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет". Контролируемое лицо имеет право разместить сведения о зарегистрированной декларации на своем сайте в сети "Интернет", в принадлежащих ему помещениях, а также использовать такие сведения в рекламной продукции.

Наличие декларации является одним из критериев при присвоении репутационного статуса, обозначающего добросовестное соблюдение контролируемым лицом обязательных требований.

Срок действия декларации составляет 3 года со дня регистрации декларации контрольным (надзорным) органом.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в контрольный (надзорный) орган в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

В случае если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Принятие новой декларации по результатам самообследования возможно не ранее чем через 3 месяца после исполнения контролируемым лицом решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

В целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований, относящихся к предметуфедерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, контролируемым лицам предлагается пройти тестирование в рамках процедуры самообследования(см. статью 51 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» иМетодические рекомендации, утвержденные приказом Роспотребнадзора от 17.12.2021 № 787).

Тесты содержат общие вопросы, характерные для всех видов деятельности контролируемого лица.

Для получения высокой оценки соблюдения обязательных требований, установленных законодательством в области защиты прав потребителей, контролируемому лицу необходимо правильно ответить на все вопросы проверочного листа самообследования.

Тестирование может пройти любое контролируемое лицо без дополнительной идентификации и аутентификации личности, при этом оно не является обязательным.

Результаты тестирования не могут являться основанием для принятия решений о проведении в отношении контролируемого лица контрольных (надзорных) либо профилактических мероприятий.

§ Для юридических лиц (офлайн продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) (стационарно))

§ Для юридических лиц (онлайн продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) (дистанционно))

§ Для индивидуальных предпринимателей (офлайн продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) (стационарно))

§ Для индивидуальных предпринимателей (онлайн продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) онлайн (дистанционно))

Подробная информация с бланками тестирования для самообследования размещена на сайте Роспотребнадзора в сети «Интернет» на новостной странице справа (баннер Самообследование), а также на сайте Управления в баннере «Самообследование» (https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php).

Порядок консультирования контролируемых лиц при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области доводит до сведения представителей сферы бизнеса о консультировании контролируемых лиц.

Консультирование контролируемых лиц при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей осуществляется в соответствии со ст.50 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 13, 18 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1005.

Консультирование проводится по обращениям контролируемых лиц и их представителей. Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Новгородской области по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Консультирование проводится в устном или письменном виде по следующим установленным обязательным требованиям и вопросам, связанным с порядком осуществления государственного контроля (надзора):

-порядок и периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

-порядок принятия решений по итогам контрольных (надзорных) мероприятий;

-порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа;

-положения обязательных требований, ограничений, порядков и правил, установленных законодательством Российской Федерации, регулирующих отношения с участием потребителя.

Консультирование в ходе проведения профилактического мероприятия осуществляется в порядке, установленном ст.50 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Консультирование может проводиться должностными лицами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области».

Консультирование контролируемых лиц и их уполномоченных представителей при личном обращении, а также посредством видео-конференц-связи осуществляется по предварительной записи.

В ходе консультирования информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц органа государственного контроля (надзора), иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенной в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы не предоставляются.

При осуществлении консультирования должностное лицо контрольного (надзорного) органа обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация, ставшая известной должностному лицу контрольного (надзорного) органа в ходе консультирования, не может использоваться контрольным (надзорным) органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случая поступления письменного запроса о предоставлении письменной консультации по вопросам, указанным выше. Ответ на письменный запрос предоставляется в срок, установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, которые содержат вопросы разъяснения обязательных требований, проводится посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в сети «Интернет».

Консультации предоставляются Управлением по электронной почте: Е-mail: info@53.rospotrebnadzor.ru

За информацией по консультированию контролируемых лиц можно обращаться в отдел организации и обеспечения деятельности Управления по телефону (8162)971-084

Дата создания: 07-09-2023
Дата последнего изменения: 07-09-2023