Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА Батецкого муниципального района
Р Е Ш Е Н И Е
О ежегодном отчёте Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2015 год
Принято Думой Батецкого муниципального района 16 февраля 2016 года
В соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Батецкого муниципального района, заслушав ежегодный отчёт Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального, за 2015 год, Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить ежегодный отчет Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2015 год.
2. Признать деятельность Главы Батецкого муниципального района по итогам ежегодного отчёта о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2015 год удовлетворительной.
3. Довести ежегодный отчёт Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2015 год до населения посредством выступления на сходах, собраниях граждан в населенных пунктах и трудовых коллективах района согласно прилагаемому графику.
4. Опубликовать настоящее решение и текст ежегодного отчёта Главы Батецкого муниципального района в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Батецкого муниципального района
В.Н.Иванов Председатель Думы Батецкого муниципального района
В.Н. Бабаркина
п.Батецкий
17 февраля 2016 года
№ 42-РД
Уважаемая Валентина Николаевна,
Антон Васильевич, Захар Владимирович
депутаты, коллеги, присутствующие!
Представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности Администрации Батецкого муниципального района, ее структурных подразделений за 2015 год и решении вопросов, поставленных Думой района в 2015 году.
В отчетном году Администрацией района её структурными подразделениями принимались меры по выполнению Указов Президента Российской Федерации, делегированных государственных полномочий, по решению вопросов местного значения.
По предварительной оценке на 1 января 2016 года на территории района постоянно проживает 5520 человек – 0,9 процента населения области.
В состав муниципального района входят три сельских поселения Батецкое, Мойкинское и Передольское. Жители района проживают в 145 населенных пунктах.
ВРП
По оценке доля вклада Батецкого муниципального района в валовой региональный продукт области за 2015 год не изменилась и составила 0,4 процента, что соответствует 17 месту областного рейтинга. Общая сумма вклада района в ВРП увеличилась на 61 млн. рублей по сравнению с показателем 2014 года и сложилась в размере 869 млн. рублей. На душу населения показатель составил 156 тыс.рублей, против 142 тыс.рублей за 2014 год.
Плановым показателем на 2016 год предусмотрено увеличение вклада района в валовой региональный продукт на 2,3 процента, прогнозируемое значение 889 млн. рублей.
БЮДЖЕТ
Исполнение доходной части консолидированного бюджета района за 2015 год составило 158 млн. рублей, или 91 процент к уточненным годовым назначениям. По сравнению с прошлым годом сумма доходов уменьшилась на 36 млн. рублей, что связано с сокращением безвозмездных поступлений в консолидированный бюджет района из областного бюджета и уменьшением налоговых доходов.
За 2015 год в бюджет муниципального района поступило 57 млн.рублей налоговых и неналоговых доходов, что на 6 млн. рублей меньше уровня 2014 года.
В разрезе налоговых поступлений значительно снизилось поступление налога на доходы физических лиц - на 3 млн. рублей. Уменьшение связано с реорганизацией и сокращением численности территориальных подразделений федеральных и областных структур (Почты России, районной ветеринарной станции, отделений Россельхозбанка и Сбербанка, службы судебных приставов, отделения полиции). Новгородское областное автономное учреждение «Батецкий лесхоз», в связи со сложным финансовым положением, налог выплачивало частично.
Расходная часть консолидированного бюджета за 2015 год уменьшилась на 39 млн.рублей и исполнена в сумме 161 млн. рублей, или на 89 процентов к уточненному годовому плану.
Основная доля расходов в консолидированном бюджете района приходится на сферу образования – 69 млн. рублей. Общегосударственные расходы составили 30 млн. рублей. На расходы по социальной политике направлено 24 млн. рублей. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство сложились в размере 8 млн. рублей. По культуре, кинематографии и средствам массовой информации расходы составили 20 млн. рублей.
В целях оптимизации расходных обязательств, проведена работа по сокращению расходов бюджета муниципального района на 1,2 млн.рублей:
сокращены ассигнования в связи с отменой повышения заработной платы работникам органов местного самоуправления и учреждений района;
уменьшены расходы на материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений и на оплату коммунальных услуг.
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Крупных промышленных предприятий на территории муниципального района не зарегистрировано, производство товаров осуществляется предприятиями малого бизнеса.
В промышленном секторе экономики района занято 249 человек.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленными предприятиями составил 677 млн. рублей, рост 118 процентов к 2014 году.
За отчетный период увеличены объемы производства ООО «Парус» в 1,5 раза, ООО «Конус» в 1,6 раза, ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» на 20 процентов. Объемы отгрузки индивидуальных предпринимателей Ахмедовой, Авдеева и ООО «Пола» остались на уровне 2014 года.
Наибольший удельный вес – 90 процентов в структуре отгруженных товаров собственного производства занимает продукция общества с ограниченной ответственностью «МЕДОВЫЙ ДОМ». Стоимость реализованной продукции предприятия – 616 млн. рублей.
В соответствии с областным законом «О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Марёвского, Парфинского и Поддорского районов» за 2015 год предприятиям возмещен налог на прибыль в сумме 2 млн.рублей.
По представленным в 2014-2015 годах документам к возмещению полагается ещё 15 млн.рублей. Это средства, которые предприятия планировали инвестировать в развитие производства, строительство социальных объектов.
ТОРГОВЛЯ
Сфера торговли муниципального района представлена деятельностью 35 хозяйствующих субъектов, в том числе 23 индивидуальных предпринимателя. В предприятиях отрасли занято 150 человек.
На 1 января 2016 года на территории района функционирует 75 торговых объектов. Обеспеченность торговой площадью составляет 575 кв.м на 1000 жителей при нормативе 307.
Оборот розничной торговли за отчетный период сложился в размере 340 млн.рублей, против 302 млн.рублей за январь-декабрь 2014 года, но в сопоставимой оценке снизился на 3,7 процента.
В расчете на душу населения оборот розничной торговли за 2015 год составил 61,5 тыс.рублей, индекс физического объема к уровню 2014 года 98,5 процента, при среднеобластном значении 95,7 процента. Ежегодно, на формирование указанного показателя, большое влияние оказывает близость областного центра и Ленинградской области.
Удельный вес оборота розничной торговли Батецкого торгового предприятия в общем объеме оборота предприятий торговли составил 21 процент. На 1 января 2016 года в потребительской кооперации района трудится 76 человек. Закрытие торговых объектов не осуществлялось.
В целях привлечения клиентов и улучшения качества обслуживания покупателей в отчетном периоде выполнен капитальный ремонт помещения магазина «Пятерочка» и асфальтирование прилегающей территории к магазину «Магнит».
В рамках программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в прошедшем году двум индивидуальным предпринимателям предоставлена субсидия на возмещение части затрат произведенных в связи с открытием магазинов по реализации строительных материалов в п.Батецкий и д.Мойка.
За 2015 год на розничном рынке и ярмарках реализовано товаров на 10 млн.рублей, 96,5 процента к соответствующему периоду прошлого года.
На территории Батецкого муниципального района осуществляет работу розничный сельскохозяйственный рынок.
С целью активизации деятельности по организации ярмарочной торговли обществу с ограниченной ответственностью «МАК» предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок общей площадью 971 кв.м. На выделенном земельном участке, организовано проведение универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров на 30 торговых мест.
В прошедшем году Администрация района выступила организатором сельскохозяйственных ярмарок «Весна – Осень 2015» и региональной ярмарки мёда «Медовая сказка», в которой приняли участие более 40 пчеловодов из всех муниципальных районов области. Ярмарку мёда посетили не только новгородцы, но и гости из Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Псковской, Тверской областей.
Оборот предприятий общественного питания уменьшился на 4 млн.рублей и составил 32 млн.рублей, или 78 процентов к показателю прошлого года. Основная причина снижения сокращение оборота общественного питания потребительской кооперации и отказ общества с ограниченной ответственностью «Медовый Дом» от предоставления бесплатных обедов работникам предприятия.
Объем платных услуг за январь-декабрь 2015 года сложился в размере 38 млн.рублей, индекс физического объема к уровню 2014 года составил 99,4 процента.
В расчете на душу населения платных услуг предоставлено на 7 тыс.рублей, или 101,6 процента к уровню 2014 года, среднеобластное значение 90,3 процента. В целях роста данного показателя в текущем году запланированы мероприятия по увеличению количества кресел в парикмахерских и улучшению качества предоставления услуг бань, услуг в сфере ремонта и строительства объектов.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Целевыми показателями на 2015 год установлен темп роста заработной платы 107 процентов. По итогам работы за 2015 год среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам организаций муниципального района, сложилась в размере 22,0 тыс.рублей, что на 8 процентов выше уровня 2014 года. Плановый показатель выполнен.
На 100 процентов выполнен целевой показатель по достижению размера заработной платы педагогических работников.
Средняя заработная плата работников сферы культуры составила 20 тыс.рублей, рост 120 процентов к уровню 2014 года.
В отрасли здравоохранения средняя заработная плата сложилась в размере 20 тыс.рублей, темп роста 113 процентов. Доходы врачей увеличились на 32 процента и составили 38 тыс. рублей в месяц.
На 1 января 2016 года просроченной задолженности по заработной плате не зафиксировано.
На территории муниципального района проживает 1760 пенсионеров. За 2015 год на выплату пенсий и пособий направлено 246 млн.рублей. Средний размер назначенных пенсий составил 11335 рублей.
Доля граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения в качестве нуждающихся, на 1 января 2016 года составила 11,7 процента от общей численности населения района. По сравнению с началом 2015 года доля этой категории граждан снизилась на один процентный пункт.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2016 года составил 1 процент от численности экономически активного населения, при среднеобластном показателе 1,3 процента. Годовой целевой показатель не превышен.
На конец декабря 2015 года на учете состояло 27 безработных граждан, потребность в работниках – 26 вакансий.
За 2015 год отделом занятости населения Батецкого района трудоустроено 54 человека, восемь граждан прошли профессиональное обучение, 112 обратившихся получили услуги по профессиональной ориентации.
Один безработный гражданин получил субсидию на организацию собственного дела, зарегистрировано крестьянско-фермерское хозяйство по выращиванию и откорму крупного рогатого скота.
В целях выявления кризисных явлений Администрацией муниципального района осуществляется мониторинг деятельности промышленных предприятий. В отчетном году сообщений, о массовом высвобождении работников, не поступало.
РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе» за 2015 год оказана финансовая поддержка шести субъектам малого бизнеса на общую сумму 777 тыс.рублей, в том числе предоставлено 4 гранта на компенсацию части затрат, связанных с организацией собственного дела. Предприниматели открыли свое дело в сферах сельского хозяйства, торговли, деревообработки. Число созданных рабочих мест составило 6 единиц.
Общий объем расходов бюджета района на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства составил 150 тыс.рублей.
В отчетном году для предпринимателей организованы информационные семинары с участием специалистов Управления Роспотребнадзора, Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России, Новгородского Фонда поддержки малого бизнеса.
Данные статистической информации свидетельствуют о росте количества индивидуальных предпринимателей, численность которых за отчетный период составила 114 человек, против 110 человек на 1 января 2015 года.
Для повышения информированности об условиях ведения предпринимательской деятельности, снятия административных барьеров, Администрацией муниципального района принято решение о внедрении в течение 2016 года на территории Батецкого района пяти успешных практик, разработанных Агентством стратегических инициатив.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Сельскохозяйственная отрасль района представлена деятельностью 8 сельхозпредприятий и шестнадцатью наиболее активно ведущих производственную деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств. В сельхозпредприятиях занято 178 человек.
За отчетный год хозяйствами всех категорий произведено сельскохозяйственной продукции на 481 млн.рублей, против 443 млн.рублей за 2014 год, в сопоставимой оценке индекс производства снизился на 2,4 процента.
По состоянию на 1 января 2016 года в хозяйствах всех категорий содержится 2774 головы крупного рогатого скота, или 104,9 процента к показателю на конец декабря 2014 года. Поголовье дойного стада насчитывает 1299 голов, 100 процентов к показателю отчета за 2014 год.
За 2015 год произведено 6,4 тыс.тонн молока, что на 760 тонн меньше уровня 2014 года. Основной причиной снижения показателя стало проведение оздоровительных мероприятий по лейкозу и выбраковке яловых и РИД положительных коров.
Надой молока на одну корову увеличился на 32 кг и составил 5085 кг, 100,6 процента к предыдущему году.
Лидирующим хозяйством в отрасли животноводства в районе и области остается ООО «Передольское» с показателями: 2997 тонн валового производства молока и продуктивностью 7398 кг.
В хозяйствах всех категорий содержится 1083 головы овец и коз, что на 330 голов больше уровня 2014 года. Численность свиней составляет 353 головы, или + 133 головы к показателю на 1 января 2015 года.
Производство на убой скота и птицы (в живом весе) снизилось. Реализовано 440 тонн мяса, или 74,7 процента к уровню 2014 года.
Уборочная площадь зерновых составила 1115 га, намолот – 2,1 тыс.тонн, что на 887 тонн больше чем за 2014 год. Валовой сбор картофеля составил 6,5 тыс.тонн, +614 тонн к предыдущему году, овощей – 1,3 тыс.тонн, +275 тонн к уровню 2014 года.
Целевыми показателями на 2016 год предусмотрено увеличение объема производства зерна на 30 процентов, картофеля на 6 процентов.
Доля использованных мелиорированных земель от общей площади составляет 90 процентов, использование пашни 38,5 процента, при плановом значении 38 процентов. Право собственности оформлено на 312 гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
В течение 2015 года предприятиями агропромышленного комплекса района, крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами получены субсидии на общую сумму 14,6 млн.рублей.
Предприятиями приобретено 17 единиц сельскохозяйственной техники и 52 головы племенного скота.
Для обеспечения занятости населения в районе используются возможности областной целевой программы «Развитие потребительской кооперации Новгородской области». Постановка скота на откорм по программе потребкооперации составила 774 головы или 100,4 процента к плановому показателю.
СТРОИТЕЛЬСТВО
За 2015 год выдано 36 разрешений на строительство объектов на территории муниципального района. Индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 57 домов общей площадью 4779 кв.м, что превышает плановое значение в 2,4 раза. К уровню 2014 года ввод жилья увеличился на 19 процентов.
В расчете на тысячу жителей введено 863 кв.м жилья, при среднеобластном показателе 580 кв.м.
По обеспеченности жильем на 1 января 2016 года район занимает 2 место – 41 кв.метр на одного жителя.
В отчетном году под жилищное строительство из земель находящихся в государственной собственности предоставлены земельные участки площадью 20,4 тыс. кв.м, рост к январю-декабрю 2014 года в 2,3 раза .
Строительство многоквартирных домов на территории муниципального района не осуществлялось. Программа по переселению из аварийного жилищного фонда выполнена в 2014 году.
Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют возможность улучшить жилищные условия в рамках программ «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Обеспечение жильем молодых семей». В прошедшем году субсидии на строительство индивидуальных жилых домов предоставлены двум семьям на общую сумму 2,4 млн.рублей.
Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальную собственность приобретена благоустроенная однокомнатная квартира, общей площадью 32 кв.м. Использован 1 млн.рублей.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
По предварительной оценке объем инвестиций в основной капитал за 2015 год (без субъектов малого предпринимательства) составит 17 млн.рублей, или 32 процента к уровню 2014 года.
На формирование показателя влияет отсутствие на территории района крупных промышленных предприятий. Строительство объектов за счет бюджетного финансирования в отчетном году не осуществлялось.
Объем инвестиций предприятий малого предпринимательства за 2015 год составил 46,4 млн.рублей, что в 1,9 раза больше чем за 2014 год.
Потенциальным инвесторам на территории муниципального района предлагается 21 инвестиционная площадка.
Инвестиционная политика района ориентирована на развитие агропромышленного сектора экономики. За 2015 год предприятиям АПК предоставлено в аренду 1,5 тыс. гектар земли, что в 1,4 раза больше чем за 2014 год.
В отчетном году на территории района организовано семь крестьянских (фермерских) хозяйств со специализацией «Мясное животноводство», «Птицеводство», «Кролиководство», «Тепличное хозяйство».
Продолжается реализация сопровождаемых инвестиционных проектов:
ООО «Агроферма Батецкая» - обществом осуществляется реализация инвестиционного проекта по выращиванию зерновых культур на площади 2,5 тыс.га. В прошедшем году предприятием обработано 1,3 тыс.га посевных площадей. За 2015 год собрано 1,2 тыс.тонн зерновых, что составляет 65 процентов от общего объема по району;
ООО «Батецкий бык» - выращивание и откорм сельскохозяйственных животных. Оформлены договора аренды на помещение для содержания скота (скотный двор на 100 голов в п.Батецкий и на 100 голов в д.Кчера). Приобретено 120 голов сельскохозяйственных животных, три единицы техники, выполнен капитальный ремонт помещения для содержания скота;
ООО «Труд» - выращивание и откорм сельскохозяйственных животных, переработка молока. Инвестором ведется строительство молочно-товарной фермы на 25 голов крупного рогатого скота, производственного помещения для переработки молока.
Объем инвестицией общества с ограниченной ответственностью «Медовый Дом» за 2015 год составил 36 млн.рублей, против 13 млн.рублей за 2014 год. В отчетном году в строительство объектов инфраструктуры Мойкинского сельского поселения обществом инвестирован 21 млн.рублей, в том числе строительство культурно-спортивного комплекса, пункта общественного питания на 50 посадочных мест и гостевого дома на 37 человек проживающих.
В ноябре 2015 года предприятием торжественно введен в эксплуатацию культурно-спортивный комплекс в д.Мойка. Строительство объекта было начато летом 2014 года. При возведении комплекса использовались современные строительные технологии и материалы.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На территории района расположено 57 многоквартирных домов. Из них собственники помещений 18 домов, или 32 процента реализуют непосредственный способ управления, 26 домов, или 45 процентов - управление управляющей организацией, собственники 13 домов создали ТСЖ, что составляет 23 процента.
В целях улучшения показателей качества, надежности и безопасности воды, а также повышения удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания в отчетном году установлено и смонтировано оборудование по очистке питьевой воды на шести скважинах в п.Батецкий. Общая сумма инвестиционных вложений составила 3,5 млн.рублей.
В рамках реализации региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, выполнен капитальный ремонт кровли двух многоквартирных домов в п.Батецкий. Использовано 1,3 млн.рублей средств регионального фонда.
Отопительный сезон начат с 1 октября 2015 года и проходит в бесперебойном режиме.
ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Общая протяженность автомобильных дорог в районе - 506 км, в том числе 93 км – это автомобильные дороги общего пользования местного значения.
В рамках муниципальных программ по развитию и совершенствованию автомобильных дорог за отчетный год выполнен ремонт 1,5 км дорог общего пользования местного значения, в том числе:
асфальтирование улиц Аграрная и Лесная в д.Мойка;
подсыпка песчано-гравийной смесью дороги в д.Смыч Передольского сельского поселения;
асфальтирование улицы Каипова в п.Батецкий;
ремонт участка дороги Обколи-Хочуни.
За счет привлеченных спонсорских средств выполнено асфальтирование привокзальной площади в п.Батецкий.
За 2015 год на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения выполнено работ на общую сумму 88,3 млн.рублей, в том числе:
на содержание дорог использовано - 29 млн.рублей;
ремонт дороги Кромы – Вольная Горка – Тесовский, ремонт моста через реку Удрайка в д.Уношковичи и оплату ранее выполненных работ на автодороге Великий Новгород - Луга – 35,5 млн.рублей;
капитальный ремонт дороги Кромы – Вольная Горка – Тесовский и проектирование капитальных ремонтов участков дорог «Великий Новгород – Луга» - Мойка – Овсино – граница области и Медведь-Батецкий – 16,2 млн.рублей;
завершение строительства мостового перехода в д.Ташино – 7,6 млн.рублей.
В рамках государственной программы в 2016 году на содержание, капитальный ремонт и ремонт региональных и межмуниципальных автомобильных дорог района запланировано использование 180 млн.рублей средств областного бюджета, из них 27,5 млн.рублей будут направлены на содержание дорог, 96,5 млн.рублей на ремонт автомобильной дороги Кромы – Вольная Горка – Тесовский, 56 млн.рублей на капитальный ремонт дороги Медведь - Батецкий.
ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Решая задачи по обеспечению транспортной доступности в 2015 году действовал договор между Администрацией района с обществом с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие №3» г.Великий Новгород. Автобусные перевозки осуществлялись по 13 маршрутам по утвержденному расписанию.
С 2015 года полномочия по организации транспортного обслуживания населения переданы на региональный уровень.
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В настоящее время в реестре муниципального имущества числится 5890 объектов движимого и недвижимого имущества. Право муниципальной собственности зарегистрировано на 154 земельных участка, площадью 3,8 тыс.га, включая земли сельхозназначения.
За 2015 год поступления от аренды муниципального имущества составили 765 тыс.рублей, или 100,7 процента от планового значения. От продажи муниципального имущества в бюджет района поступило 495 тыс.рублей, что на 23 процента больше целевого показателя.
На 1 января 2016 года действует 527 договоров аренды земельных участков, против 467 на 1 января 2015 года. Доход от аренды земельных участков составил 2,3 млн.рублей, от продажи 3,1 млн.рублей.
ДЕМОГРАФИЯ
За 2015 год в районе родилось 57 детей, умерло 120 человек.
Естественная убыль населения составила 63 человека, против 64 за прошлый год.
Основной причиной смертности стали болезни системы кровообращения – 55 процентов. Смертность от транспортных травм сократилась с 20 в 2014 году до 15 за отчетный год.
Миграционный оборот населения составил 563 человека, на 17 процентов меньше, чем за 2014 год. В район прибыло 305 человек, выбыло 258. Миграционный прирост компенсировал естественные потери населения на 74 процента.
За 2015 год в браке зарегистрированы 64 семьи, что на 4 брака меньше, чем за предыдущий год, расторгли брак 17 семей, или 65 процентов к уровню 2014 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Несмотря на перевод районного здравоохранения на областной уровень, организация и качество оказания услуг отраслью здравоохранения занимает важное место в социально-экономическом развитии района.
Укомплектованность врачебными кадрами и средним медицинским персоналом на 1 января 2016 года составила 98 процентов.
В целях улучшения качества предоставления медицинских услуг в отчетном году приобретено новое оборудование для лабораторных исследований, аппарат для утилизации медицинских инструментов, мебель во врачебные кабинеты. Выполнены ремонты центральных входов в поликлинику и стационар.
С 2015 года в центральной районной больнице открыто отделение паллиативной терапевтической помощи на 10 коек круглосуточного пребывания.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
В отчетном году работа комитета социальной защиты населения строилась на условиях адресности предоставления социальных услуг. Финансовая помощь оказана 2158 гражданам на общую сумму 17,5 млн.рублей.
В летней оздоровительной компании 2015 года приняли участие 396 детей. На организацию проведения летнего отдыха направлено 496 тыс.рублей.
Продолжена совместная работа с региональным отделением Российского Красного Креста по поддержке семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Организовано питание детей в школах п.Батецкий, д.Мойка и д.Новое Овсино.
В отчетном году осуществлялось сопровождение граждан Украины, прибывших организованно из зоны боевых действий. Из 18-ти прибывших человек,16 продолжают проживать и работать на территории муниципального района.
ОБРАЗОВАНИЕ
В 2015/2016 учебном году в школах района обучается 473 учащихся, контингент воспитанников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 229 человек. Образовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии и работающих во 2 смену нет.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» обеспечена доступность дошкольного образования для всех детей в возрасте от трех до семи лет.
По итогам государственной итоговой аттестации 2015 года 100 процентов выпускников получили аттестаты об основном общем и среднем общем образовании.
На территории района функционируют 43 объединения дополнительного образования, где занима¬ется 542 ребенка. Охват программами дополнительного образования выполнен и составляет 98 процентов.
В целях обеспечения доступности образования осуществляется подвоз 182 учащихся к месту учёбы и обратно. В настоящее время существует необходимость в замене одного школьного автобуса (2008 года выпуска) на 28 посадочных мест.
В 2015 году на подготовку образовательных организаций района к новому учебному году израсходовано 3,7 млн. рублей, в том числе из средств: муниципального бюджета - 160 тыс. рублей, областного бюджета – 785 тыс.рублей, федерального бюджета – 875 тыс.рублей, из внебюджетных источников привлечено 1,9 млн.рублей. Целевые средства из федерального и областного бюджетов направлены на ремонт спортивного зала средней школы д.Мойка.
Анализ использования финансовых средств на выполнение ремонтных работ в образовательных учреждениях района показал, что за период с 2010 по 2015 год на ремонт школ и детских садов направлено 15,5 млн.рублей, из них средства федерального и областного бюджетов составляют всего 44 процента, или 6,8 млн.рублей.
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
На 1 января 2016 года на территории района в замещающих семьях проживает 21 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 2 процента от общей численности детского населения. Объем средств из областного бюджета на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях в 2015 году составил 1,7 млн.рублей.
В прошедшем году выявлено и поставлено на учет двое детей, оставшихся без попечения родителей, оба ребенка устроены на воспитание в семьи граждан.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Численность молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, проживающей на территории района, составляет 917 человек, или 17 процентов от общей численности населения.
В 2015 году наибольшее внимание уделялось вопросам гражданско-патриотического воспитания молодежи. Реализованы мероприятия федеральных проектов «Волонтерский корпус 70», «Герои Великой Победы», акции «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк» и другие.
В целях увековечивания памяти защитников Отечества представители молодежных патриотических объединений района участвовали в деятельности отрядов поисковой экспедиции «Долина».
В 2015 году на территории района работали 9 патриотических клубов и Центр допризывной подготовки. Организована деятельность 7 волонтёрских отрядов, в добровольческой деятельности задействовано 178 человек.
Представители молодежи района приняли участие в 13 областных мероприятиях, где заняли 10 призовых мест.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
На 1 января 2016 года численность систематически занимающихся спортом составила 1490 человек или 26,9 процента от общей численности населения муниципального района и на 5 процентов выше уровня 2014 года. Количество спортивных сооружений составляет 16 единиц.
В отчетном году проведено 23 мероприятия районного, межмуниципального и регионального уровня по 11 видам спорта, а также мероприятия, направленные на поэтапное внедрение комплекса «Готов к труду и обороне».
Среди комплексных мероприятий следует выделить первый открытый чемпионат и первенство Новгородской области по тайскому боксу, спонсором которого выступило общество с ограниченной ответственностью «МЕДОВЫЙ ДОМ».
Стало традицией проведение на территории Батецкого муниципального района соревнований автогонщиков северо-запада «Лужский рубеж». За отчетный год в районе прошли два этапа ралли-спринта «Лужский рубеж 2015». В заездах приняли участие более 60 экипажей из Ленинградской области, Санкт-Петербурга, Великого Новгорода, Псковской области.
КУЛЬТУРА
Сфера культуры района представлена тремя учреждениями: Батецким межпоселенческим центром культуры и досуга, в состав которого входят 9 структурных подразделений, Батецкой межпоселенческой централизованной библиотечной системой, включающей 9 библиотек-филиалов и Батецкой школой искусств.
За 2015 год культурно-досуговыми учреждениями района организовано 3064 мероприятия.
Наиболее значимыми мероприятиями 2015 года стали: цикл программ, посвященных празднованию 70-летию Победы в Великой Отечественной войне; муниципальный этап областного детско-юношеского конкурса исполнителей эстрадной песни «Музыкальная радуга»; межрегиональный фестиваль народного творчества «Медовоспасские переливы».
Одной из основных задач сферы культуры является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов. В течение 2015 года в библиотеки района поступило 1502 экземпляра новой литературы, в том числе 654 книги.
В 2015 году на ремонт учреждений культуры средства из федерального и областного бюджетов не выделялись. С 2010 года на эти цели направлено 2,5 млн.рублей, в том числе 1,3 млн.рублей это внебюджетные источники и средства муниципального бюджета.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
За отчетный период отделением полиции по Батецкому району зарегистрировано 140 преступлений, что составило 107 процентов к уровню 2014 года. По категории тяжких и особо тяжких зарегистрировано 30 преступлений, на 25 процентов меньше показателя за 2014 год. Раскрываемость преступлений составила 77 процентов, по тяжким и особо тяжким 66,7 процента. Выявлено 95 человек, совершивших преступления.
По данным Главного управления МЧС России по Новгородской области за 2015 год в районе зарегистрировано 25 пожаров, что на 4 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Чрезвычайных ситуаций не зафиксировано, аварии на тепловых, электрических и водопроводных сетях устранялись в кратчайшие сроки.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
За 2015 год Администраций района и её структурными подразделениями оказано 3667 муниципальных и государственных услуг, что на 3 процента выше уровня 2014 года. Через многофункциональный центр предоставлено 2979 услуг, или 86 процентов от общего количества.
При содействии Правительства Новгородской области в отчетном году удалось решить вопрос размещения многофункционального центра в новом, соответствующем нормативам по качеству и комфортности предоставления услуг, здании. Торжественное открытие офиса «Мои документы» состоялось 12 февраля текущего года.
АДМИНИСТРАТИВНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ и НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В целях удовлетворения нужд и запросов населения, реализации намеченных планов и муниципальных программ Администрацией района принято 968 постановлений и 310 распоряжений.
В отчетном году состоялось 14 заседаний Думы Батецкого района, принято 76 решений.
От граждан поступило 202 обращения, из них 75 в ходе личного приема. Все обращения рассмотрены в соответствии с содержанием, в установленные сроки даны ответы.
Проведено 4 расширенных аппаратных совещания с участием руководителей организаций и предприятий района. Рассмотрено 14 плановых вопросов.
Уважаемые депутаты, коллеги, присутствующие!
Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и собственных доходов, созданию новых рабочих мест, росту заработной платы, поддержке малого предпринимательства, привлечению инвестиций, ремонту дорог и решению других не менее важных задач, которые позволят жить лучше и комфортнее населению нашего района.
Считаю, что коллектив администрации района способен выполнять задачи по социально-экономическому развитию Батецкого муниципального района. Однако имеются проблемные вопросы, для решения которых необходима помощь Правительства Новгородской области, а именно:
поиск инвесторов;
ремонт образовательных учреждений района;
необходимость строительства нового здания детского сада на 40 мест в д. Мойка и пристройки к зданию детского сада в д. Новое Овсино»;
актуальным остается вопрос ремонта автомобильной дороги Медведь-Батецкий и участка дороги Великий Новгород – Луга – Мойка – Овсино- граница области.
В завершении доклада выражаю свою благодарность Губернатору Новгородской области С.Г.Митину, Правительству Новгородской области, жителям района, коллегам, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, Главам поселений за взаимодействие и сотрудничество.
Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.
Спасибо за внимание!