Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
О ежегодном отчёте Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год
Принято Думой Батецкого муниципального района 24 февраля 2015 года
В соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Батецкого муниципального района, заслушав ежегодный отчёт Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального, за 2014 год, Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить ежегодный отчет Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год.
2. Признать деятельность Главы Батецкого муниципального района по итогам ежегодного отчёта о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год удовлетворительной.
3. Довести ежегодный отчёт Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год до населения посредством выступления на сходах, собраниях граждан в населенных пунктах и трудовых коллективах согласно прилагаемому графику.
4. Опубликовать настоящее решение и текст ежегодного отчёта Главы Батецкого муниципального района в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Батецкого муниципального района
В.Н.Иванов Председатель Думы Батецкого муниципального района
О.П.Семенов
п.Батецкий
25 февраля 2015 года
№ 338-РД
ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год
Уважаемый Олег Петрович, Захар Владимирович
уважаемые депутаты, коллеги, присутствующие!
Представляю Вашему вниманию отчет об итогах социально-экономического развития района и деятельности Администрации Батецкого муниципального района за 2014 год и приоритетные направления развития на 2015 год.
В отчетном году Администрацией района её структурными подразделениями принимались все возможные меры по безусловному выполнению Указов Президента Российской Федерации, делегированных государственных полномочий, по решению вопросов местного значения с соблюдением действующего законодательства в сфере местного самоуправления.
На 1 января 2015 года площадь Батецкого муниципального района составляет 1,6 тыс.кв.км, численность постоянного населения – 5536 человек.
В состав муниципального района входят три сельских поселения: Батецкое, Мойкинское и Передольское. Жители района проживают в 145 населенных пунктах.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» в 2014 году произошло присоединение Администрации Батецкого сельского поселения, как административного центра района к Администрации Батецкого муниципального района. Для решения вопросов местного значения, с сентября прошлого года в структуре Администрации района образовано управление по работе с территорией Батецкого сельского поселения. Окончательная процедура присоединения завершена 30 декабря 2014 года.
ВРП
Доля Батецкого муниципального района в валовом региональном продукте области за 2014 год составила 0,4 процента, что соответствует уровню 2013 года. По оценке общая сумма вклада района в ВРП увеличилась на 149 млн. рублей по сравнению с показателем 2013 года и сложилась в размере 791 млн. рублей. По плану на 2015 год вклад района в валовой региональный продукт составит 837 млн. рублей, прогнозируемый рост 105,8 процента.
БЮДЖЕТ
Исполнение доходной части консолидированного бюджета района за 2014 год составило 195 млн. рублей, или 99 процентов к уточненным годовым назначениям. По сравнению с прошлым годом сумма доходов уменьшилась на 7 млн. рублей, что связано с сокращением сумм субсидий из областного бюджета.
В бюджет муниципального района поступило 63 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов, что на 7 млн. рублей, или на 13 процентов выше уровня 2013 года.
Расходная часть консолидированного бюджета за 2014 год исполнена в сумме 201 млн. рублей, или на 94 процента к уточненному годовому плану и уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 18 млн. рублей.
Основная доля расходов в консолидированном бюджете района приходится на сферу образования – 66 млн. рублей, или 33 процента от общей суммы расходов. Общегосударственные расходы составили 41 млн. рублей, или 20 процентов от общей суммы расходов консолидированного бюджета, из них расходы на содержание органов местного самоуправления составили 33,5 млн.рублей, 17 процентов от общей суммы расходов. На расходы по социальной политике направлено 35 млн. рублей, или 18 процентов. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 23 млн. рублей, или 11 процентов. По культуре, кинематографии и средствам массовой информации расходы составили 22 млн. рублей, или 11 процентов.
В течение года финансовое положение района было сложным, так как на начало 2014 года у муниципальных учреждений района имелась просроченная кредиторская задолженность в размере 18 млн. рублей, которая образовалась в период с 2010 по 2012 год. В отчетном году были предприняты меры для снижения кредиторской задолженности. Так, задолженность по налогам на заработную плату на начало 2014 года составляла 5 млн. руб., на конец года 1,4 млн. рублей. Задолженность бюджетных учреждений муниципального района за жилищно-коммунальные услуги в течение года удалось снизить с 10 млн. рублей до 8,3 млн. рублей.
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
За январь-декабрь 2014 года темп роста промышленного производства по крупным и средним организациям по обрабатывающим производствам составил 101,2 процента к аналогичному периоду прошлого года. Показатель сформирован за счет издательской деятельности Агентства информационных коммуникаций, выпускающего районную газету «Батецкий край».
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями малого бизнеса составил 574 млн. рублей, рост 126 процентов к 2013 году. Значительный рост показателя достигнут за счет производственной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Медовый Дом». Стоимость реализованной продукции предприятия за 2014 год – 515 млн.рублей, 135 процентов к показателю 2013 года.
В соответствии с областным законом «О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Марёвского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям» за 2014 год предприятиям возмещен налог на прибыль в сумме 7,6 млн.рублей.
ТОРГОВЛЯ
С целью создания условий для обеспечения населения района услугами торговли и общественного питания проведена следующая работа:
утверждена муниципальная программа;
разработана и утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов;
утверждены схемы границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
территориальное планирование осуществляется с учетом необходимости строительства и размещения торговых объектов;
с шестью субъектами малого предпринимательства заключены долгосрочные договора аренды земельных участков, с Батецким торговым предприятием договора ежегодно пролонгируются.
Сфера торговли муниципального района представлена деятельностью 38 хозяйствующих субъектов, в том числе 24 индивидуальных предпринимателя. В предприятиях отрасли занято 204 человека. Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям торговли сложилась в размере 15932 рубля, что выше уровня 2013 года на 11 процентов.
На 1 января 2015 года на территории района функционирует 81 торговый объект. Обеспеченность торговой площадью 535 кв.м на 1000 жителей при нормативе 307. Население отдаленных и труднодоступных населенных пунктов обслуживают 8 автомагазинов.
Оборот розничной торговли за 2014 год составил 302 млн.рублей, что в сопоставимых условиях на 0,7 процента выше уровня 2013 года.
В расчете на душу населения оборот розничной торговли за январь-декабрь 2014 года составил 53520 рублей, против 47997 рублей за прошлый год, рост в сопоставимой оценке 103,4 процента.
В отчетном году, в целях удовлетворения спроса населения на определенные виды товаров, в районном центре открыты магазины «Стройудача» - реализация строительных материалов и «Автозапчасти» - реализация автомобильных деталей.
В текущем году планируется к открытию магазин «Магнит», дополнительно будет создано 8 рабочих мест.
В августе 2014 года обществу с ограниченной ответственностью «МАК» выдано разрешение на право организации розничного рынка сельскохозяйственного типа. Еженедельно проводится универсальная ярмарка. В весенне-осенний период организовывались сельскохозяйственные ярмарки.
Традиционно, в отчетном году на территории муниципального района состоялась межрегиональная ярмарка мёда «Медовая сказка». В этом году ярмарку посетили не только новгородцы, но и гости из Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Псковской, Тверской областей.
Оборот предприятий общественного питания за январь-декабрь 2014 года составил 36 млн.рублей, или 110 процентов к показателю прошлого года. В расчете на душу населения - 6363 рубля, против 5154 рублей за 2013 год. Плановый показатель выполнен.
В текущем году руководством общества с ограниченной ответственностью «Медовый Дом» принято решение о строительстве в д.Мойка столовой на 50 посадочных мест для обеспечения услугами общественного питания работников предприятия и жителей деревни.
Объем платных услуг населению за 2014 год составил 36 млн.рублей, в расчете на душу населения 6334 рубля. Индекс физического объема – 102 процента к 2013 году, по бытовым услугам – 107 процентов.
ТЕМПЫ РОСТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Динамика среднемесячной заработной платы в районе имеет тенденцию роста. За январь – декабрь 2014 года среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам организаций муниципального района, сложилась в размере 20330 рублей, что на 13 процентов выше соответствующего периода прошлого года (плановое задание 111,4 процента), но остается ниже среднеобластного уровня на 27 процентов.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на территории района осуществлен ряд мероприятий, по результатам которых показатели выполнены:
среднемесячная заработная плата педагогических работников общего образования составила 26110 рублей, рост по отношению к 2013 году – 103,8 процента;
заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций за 2014 год составила 26397 рублей, рост – 112,7 процента;
среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования сложилась в размере 21616 рублей;
средняя заработная плата работников сферы культуры составила 16700 рублей, или 138 процентов к 2013 году;
средний размер заработной платы муниципальных учреждений физической культуры и спорта возрос на 17 процентов и составил 14257 рублей.
Задолженности по выплате заработной платы перед работниками бюджетной сферы не имеется.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2015 года составил 0,5 процента от численности экономически активного населения, что соответствует уровню прошлого года. Целевой показатель выполнен.
На конец декабря 2014 года на учете состояло 15 безработных граждан, потребность в работниках – 24 вакансии.
За 2014 год Центром занятости населения Батецкого района трудоустроено 63 человека, восемь граждан направлены на профессиональное обучение, из них три женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, 107 обратившихся получили услуги по профессиональной ориентации.
РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории района осуществляется в соответствии с мероприятиями муниципальной программы.
В 2014 году на поддержку малого и среднего предпринимательства было направлено 1 млн. 47 тыс.рублей.
Общий объем расходов бюджета района на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя составил 41,5 рубля – целевой показатель выполнен.
В рамках реализации мероприятий программы оказана финансовая поддержка пяти субъектам малого бизнеса, из них два предпринимателя воспользовались субсидией на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, три малых предприятия получили гранты на создание собственного дела. Реализованы проекты в сфере сельского хозяйства и торговли.
При содействии Администрации района за отчетный год три гражданина прошли обучение в Межрегиональном центре подготовки кадров «Новатор» по программе повышения квалификации «Основы предпринимательской деятельности». Два жителя района стали участниками молодежного проекта «101 СТАРТАП», реализуемого под эгидой федеральной программы «Ты – предприниматель».
Формами поддержки на областном уровне воспользовались пять субъектов малого бизнеса района, в том числе:
финансовой поддержкой на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства, воспользовались три малых предприятия. Общая сумма субсидий составила 1 млн.100 тыс.рублей;
два субъекта малого бизнеса оформили льготный займ в областном фонде поддержки малого предпринимательства на общую сумму 1,5 млн.рублей;
один предприниматель воспользовался поручительством фонда.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Сельскохозяйственная отрасль района представлена деятельностью 5 сельхозпредприятий и 15 наиболее активно ведущих производственную деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств. В сельхозпредприятиях занято 163 человека. На оплату труда хозяйствами направлено 32 млн.рублей. Размер среднемесячной заработной платы за январь-декабрь 2014 года составил 16153 рубля, что на 2645 рублей выше уровня прошлого года, рост 12 процентов.
Хозяйствами всех категорий за 2014 год произведено продукции на 450 млн.рублей, индекс производства - 104 процента к уровню 2013 года. Доля сельского хозяйства в общем объеме вклада района в ВРП – 57 процентов.
За 2014 год произведено 7204 тонны молока, что на 4 тонны больше уровня 2013 года. Надой молока на одну корову в сельхозорганизациях составил 5046 кг, или на 221 кг больше чем за январь-декабрь 2013 года.
Лидирующим хозяйством в отрасли животноводства в районе и области остается ООО «Передольское» с показателями: 3330 тонн валового производства молока и продуктивностью 7483 кг.
Производство на убой скота и птицы (в живом весе) увеличилось. Реализовано 586 тонн, или 105,8 процента к уровню 2013 года.
Уборочная площадь зерновых составила 1005 га, намолот – 1258 тонн, что на 800 тонн больше уровня 2013 года, 188 процентов к целевому показателю. Валовой сбор картофеля составил 5926 тонн, +326 тонн к уровню 2013 года, или 73 процента к плановому значению, овощей – 1037 тонн, (-)14 тонн к уровню 2013 года, 76 процентов к плану.
Целевыми показателями на 2015 год предусмотрено увеличение объема производства зерна на 88 процентов, картофеля на 9 процентов, овощей на 25 процентов, молока на 1,4 процента, мяса на 13 процентов.
Доля использованных мелиорированных земель от общей площади составляет 90 процентов, использование пашни 41 процент, при плановом значении 38 процентов. Право собственности оформлено на 1672 гектара земель сельскохозяйственного назначения.
В течение 2014 года предприятиями агропромышленного комплекса района, крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами получены субсидии на общую сумму 13 млн.рублей, в том числе 6 млн.рублей средств федерального бюджета, 7 млн.рублей средств областного бюджета.
Сельхозтоваропроизводителями района приобретено 27 единиц техники, затрачено 7 млн.рублей.
В 2014 году в районе зарегистрированы два крестьянских (фермерских) хозяйства и два сельхозпредприятия со специализацией «Мясное и молочное животноводство».
В целях удовлетворения спроса населения на качественную сельскохозяйственную продукцию по доступным ценам в августе 2014 года в районном центре начал работу сельскохозяйственный рынок.
СТРОИТЕЛЬСТВО
В течение 2014 года введено в действие 45 жилых домов, в том числе 44 построено индивидуальными застройщиками. Общая площадь ввода - 4013 кв.м, или 120 процентов к 2013 году. Плановый показатель перевыполнен на 60 процентов.
В расчете на душу населения введено 0,69 кв.м жилья, при среднеобластном показателе 0,57.
В отчетном году четыре семьи улучшили жилищные условия в рамках реализации программ «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Обеспечение жильем молодых семей». Общая сумма полученных субсидий - 4,6 млн.рублей.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в отчетном году введен в эксплуатацию 12-ти квартирный жилой дом в п.Батецкий, общей площадью 612 кв.м. Расселено 247 кв.м общей площади многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу или реконструкции. 22 гражданина получили ключи от новых квартир.
На территории Мойкинского сельского поселения сформировано семь участков под индивидуальное жилищное строительство.
Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, использовано 8 млн. рублей, приобретено 8 квартир.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной экономической политике» осуществляется в соответствии с утвержденным планом мероприятий («дорожной картой»). За 2014 год проделана следующая работа:
проведены встречи с представителями бизнеса Красносельского, Приморского и Кировского районов Санкт-Петербурга с участием советника Губернатора Новгородской области Авдеева Ю.С.;
издан информационно-рекламный буклет об инвестиционном климате района;
актуализированы сведения о 20 свободных инвестиционных площадках.
Администрацией района еженедельно осуществлялся мониторинг инвестиционных проектов, в том числе реализуемых за счет бюджетных источников, а именно:
строительство мостового перехода через реку Удрайка в д.Ташино Батецкого сельского поселения, заказчик Новгородавтодор, в отчетном году использовано 15 млн.рублей. Реализация проекта будет закончена в 2015 году;
завершение строительства системы водоотведения по ул.Комарова в п.Батецкий, заказчик Администрация Батецкого сельского поселения – 4 млн.рублей;
участие в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома по ул.Первомайская п.Батецкий, заказчики Администрация Батецкого муниципального района и Администрация Батецкого сельского поселения – 13 млн.рублей.
В 2014 году закончена реализация проекта по строительству сети цифрового эфирного вещания, в которую вошли объекты в п. Батецкий, д. Новое Овсино и д. Воронино. Объем инвестиций за 2014 год составил 9 млн.рублей.
Обществом с ограниченной ответственностью «Новгороднефтепродукт» выполнена реконструкция автозаправочной станции в п.Батецкий, сумма вложений 1 млн.рублей.
Субъектом малого предпринимательства ООО «Медовый Дом» в д.Мойка ведется строительство культурно-спортивного комплекса, общей площадью 618 кв.м, в отчетном году использовано 9 млн.рублей. Предприятием реализован проект «Организация производства морса и варенья на меду». За прошлый год на приобретение оборудования обществом затрачено 13 млн.рублей. Дополнительно создано 27 рабочих мест.
Общая сумма средств, направленных предприятиями малого бизнеса района на приобретение техники и оборудования за 2014 год составила 24 млн.рублей.
В сфере сельского хозяйства субъектами малого бизнеса осуществляется реализация трех инвестиционных проектов: ООО «Агроферма Батецкая» - выращивание зерновых культур, ООО «Батецкий бык» - мясное животноводство, ООО «Труд» - молочное животноводство. Общая сумма вложений составит 14 млн.рублей.
Инвесторам оказана поддержка в подборе и формировании земельных участков, оформлены договора аренды помещений для осуществления деятельности.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям района за 2014 год составил 53 млн.рублей. В расчете на душу населения 9574 рубля.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
По предварительным данным общая площадь жилых помещений на 1 января 2015 года составляет 229 тысяч квадратных метров.
На территории района расположено 57 многоквартирных домов. Из них собственники помещений 18 домов, или 32 процента реализуют непосредственный способ управления, 26 домов, или 45 процентов - управление управляющей организацией, и собственники 13 домов создали ТСЖ, что составляет 23 процента.
За 2014 год на капитальный ремонт и модернизацию объектов ЖКХ ООО «ТК Новгородская» использован 1 млн.рублей, на подготовку жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 1,7 млн.рублей.
В отчетном году в целях экономии бюджетных средств Администрациями Мойкинского и Передольского сельских поселений произведена замена 90 уличных фонарей на энергосберегающие.
Для сбора (и вывоза) мусора дополнительно приобретено 30 контейнеров, обустроено 47 площадок.
ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Общая протяженность автомобильных дорог в районе – 504 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на 1 января 2015 года составляет 92 км. Паспортизацию дорог планируется завершить в 2015 году.
В отчетном году выполнен ремонт 400 метров дороги по ул.Зеленая в д.Мойка, 82 метров дороги по ул.Совхозная в д.Новое Овсино и 300 метров дороги Обколи-Хочуни. Использовано 1,5 млн. руб., в том числе 955 тыс.рублей средства областной субсидии.
В рамках реализации государственной программы «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородской области» и за счет средств дорожного фонда в текущем году планируется выполнить:
ремонт участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Кромы-Вольная Горка-Тесовский (18,5 км);
участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Медведь-Новое Овсино -Батецкий (18 км);
участка автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Любуницы-Село Гора (1,7 км);
участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Великий Новгород – Луга» - Мойка – Овсино – граница области (9 км).
ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Решая задачи по обеспечению транспортной доступности в 2014 году действовал договор Администрации района с обществом с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие №3» г. Великий Новгород. Автобусные перевозки осуществлялись по 13 маршрутам по утвержденному расписанию.
С 2015 года полномочия по организации транспортного обслуживания населения переданы на региональный уровень. Между департаментом транспорта и дорожного хозяйства области и Администрацией муниципального района заключено соглашение о взаимодействии по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населенных пунктов района.
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Одна из важных задач в рамках реализации собственных полномочий состоит в эффективном управлении муниципальным имуществом.
В настоящее время в реестре муниципального имущества числится 4641 объект движимого и недвижимого имущества. Право муниципальной собственности зарегистрировано на 151 земельный участок, площадью 3,7 тыс.га, включая земли сельхозназначения.
На 1 января 2015 действует 467 договоров аренды земельных участков.
За отчетный год в бюджет района поступило: 821 тыс. рублей от сдачи имущества в аренду; 312 тыс.рублей от продажи муниципального имущества; 2,2 млн.рублей от аренды земельных участков и 6,6 млн.рублей от их продажи. Плановые показатели выполнены.
В районе создано и действует в рамках уставной деятельности 15 муниципальных учреждений, из них 12 автономных, 3 – бюджетных и одно муниципальное унитарное предприятие.
Муниципальный контроль
Администрацией района разработаны и приняты положения, регламенты, планы и осуществлялась деятельность по муниципальному контролю в сфере земельных отношений, жилищных вопросов, благоустройства, градостроительной деятельности и другим вопросам в соответствии с действующим законодательством.
Необходимо отметить, что по обращениям муниципалитета на явные нарушения по рациональному и целевому использованию земли, уполномоченными органами по осуществлению госконтроля, в частности Росреестром выносятся отрицательные решения, тем самым способствуя нерациональному использованию земли недобросовестными собственниками-пользователями.
ДЕМОГРАФИЯ
Демографическая ситуация в 2014 году характеризовалась уменьшением естественной убыли населения по отношению к 2013 году.
Число родившихся детей – 60 человек, умерло 124 человека. Коэффициент смертности снизился с 24,7 в 2013 году до 21,6 за 2014 год. Основной причиной смертности стали болезни системы кровообращения – 66 процентов.
Естественная убыль население составила 64 человек, против 73 за 2013 год.
В браке сочеталось 68 семей, что на 20 браков больше, чем за предыдущий год, расторгли брак 26 семей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Несмотря на перевод районного здравоохранения на областной уровень, организация и качество оказания услуг отраслью здравоохранения занимает важное место в социально-экономическом развитии района.
Сеть учреждений, обеспечивающих медицинскую помощь населению, в 2014 году осталась без изменений.
Укомплектованность врачебными кадрами и средним медицинским персоналом на 1 января 2015 года составила 100 процентов, в 2013 году – 89 процентов.
Уровень средней заработной платы в целом по отрасли составил 18290 рублей, рост к 2013 году - 126 процентов.
С 2015 года в центральной районной больнице открыто отделение паллиативной терапевтической помощи на 10 коек круглосуточного пребывания с сохранением количества коек в стационаре круглосуточного и дневного пребывания.
Органами местного самоуправления, оказывается содействие по организации приема узкопрофильными специалистами, а также в организации и проведении разъяснительной работы по диспансеризации населения.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
Во исполнение переданных отдельных государственных полномочий Новгородской области в сфере социальной защиты населения за 2014 год проделана следующая работа:
звание «Ветерана труда» и «Ветеран труда Новгородской области» присвоено 11 гражданам, пособие получили 507 ветеранов на общую сумму 2,6 млн.рублей;
льготы, выплаченные Герою социалистического труда, составили 42 тыс.рублей;
ежемесячную компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг получили 1813 человек на общую сумму 15 млн.рублей;
167 гражданам выданы листы талоны для реализации мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов;
50 человек воспользовались правом на бесплатное зубопротезирование на общую сумму 449 тыс.рублей;
государственную социальную помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданами и социальную поддержку лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, получили 164 человека на сумму 295 тыс.рублей;
148 семьям в которых проживает 275 детей, выплачивалось ежемесячное пособие, выплаты составили 952 тыс.рублей;
единовременное пособие по рождению третьего и каждого последующего ребенка получили 9 семей;
дополнительная социальная поддержка оказана 53 многодетным семьям, использовано 1,5 млн.рублей.
Кроме этого продолжена совместная работа с региональным отделением Российский Красный Крест, организовано питание детей в Батецкой, Мойкинской и Передольской школах.
В детской оздоровительной компании 2014 года приняли участие 410 детей. На организацию проведения летнего отдыха направлено 465 тыс.рублей, из них 54 тыс.рублей спонсорские средства ООО «Медовый Дом».
В отчетном году на территорию района в централизованном порядке прибыло 18 беженцев с юго-востока Украины. Для граждан Украины в д.Мелковичи был организован пункт временного размещения, предоставлено безвозмездное проживание и питание. Все граждане стали участниками программы по переселению в Новгородскую область и своевременно трудоустроены.
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Организация деятельности по исполнению государственных полномочий по опеке и попечительству возложена на Комитет образования Администрации района. В 2014 году выявлено 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 50 процентов меньше показателя 2013 года. В семьи граждан устроено 5 человек, что составило 83 процента от общего количества выявленных, из них три ребенка устроены в семьи граждан на территории района.
ОБРАЗОВАНИЕ
На 1 января 2015 года в школах района обучается 479 человек, детские сады посещают 229 детей.
Образовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии и работающих во вторую смену, нет. Все школы района имеют компьютерные классы.
Утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» показатели по обеспечению доступности, 100-процентного охвата услугами дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет выполнены. В 2014 году охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, составил 100 процентов.
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях 1855 мест на 1000 детей.
Несмотря на избыточное количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, - в районе существует очередь на зачисление детей в детский сад д. Мойка, которая возникла в связи с быстрыми темпами развития предприятия ООО «Медовый Дом».
Численность молодых специалистов, работающих в школах района, увеличилась с 7 процентов в 2013 году до 12 процентов в 2014. Со всеми педагогическими работниками заключены «эффективные контракты».
В течение прошлого года учащиеся школ района приняли участие в 26 областных, всероссийских и международных конкурсах, где заняли 22 призовых места.
В прошлом году на выполнение ремонтных работ в образовательных учреждениях средств, как в муниципальном, так и в областном бюджетах, не было. Для реализации плана ремонтов, Администрацией района были направлены обращения об оказании благотворительной помощи, в 73 адреса. Общая сумма внебюджетных поступлений на подготовку образовательных учреждений к учебному году составила – 978 тыс.рублей, из них – 113 тыс.рублей добровольные пожертвования родителей.
В 2014 году социальной поддержкой были охвачены:
136 учеников по обеспечению льготным питанием (511 тыс. рублей);
60 первоклассников по обеспечению бесплатным молоком (71 тыс. рублей);
181 человек по обеспечению подвозом на школьных автобусах;
22 родителя получили 30 процентную компенсацию родительской платы за присмотр и уход в детских садах, как малообеспеченные граждане (578 тыс. рублей).
Интегративный показатель удовлетворенности образованием в Батецком муниципальном районе составил 81 процент.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Во всех образовательных учреждениях района действует объединения патриотической направленности, в них занято 117 человек.
На базе школы д. Мойка успешно реализовывает свою деятельность военно-патриотический клуб «Беркут». В рамках деятельности клуба установлены контакты взаимодействия с патриотическими объединениями Новгородской области и Санкт-Петербурга.
Количество молодых людей, задействованных в волонтерской деятельности составляет 178 человек, из них 135 человек стали участниками мероприятий федеральных молодежных проектов.
КУЛЬТУРА
Среднесписочная численность работающих в сфере культуры района на 1 января 2015 года составила 51 человек, в том числе 38 специалистов. В сфере дополнительного образования детей задействовано 2 сотрудника.
В отчетном году культурно-досуговыми учреждениями района проведено 3062 мероприятия. Визитной картой районных учреждений культуры стали праздники деревень, Минута славы, День поселка Батецкий и Батецкого района, фестиваль «Медовая сказка».
Одной из основных задач сферы культуры является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов. В течение 2014 года в библиотеки района поступило 2330 экземпляров новой литературы, в том числе 800 книг.
В прошедшем году в областном конкурсе среди сельских учреждений культуры Батецкая детская библиотека заняла 1 место с денежным поощрением 100 тыс.руб. Руководитель Антонова Елена.
За счет средств областной субсидии и при софинансировании бюджета муниципального района выполнен капитальный ремонт центрального и запасного входов здания центральной библиотеки. Общая сумма затрат - 400 тыс.рублей.
Объем платных услуг учреждений культуры за 2014 год составил 474 тыс.рублей. Средства направлены укрепление материально-технической базы и косметический ремонт учреждений культуры.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
В отрасли физической культуры и спорта занято 10 штатных работников. Количество спортивных сооружений осталось на прежнем уровне – 15 объектов.
За 2014 год проведено 24 соревнования. Среди комплексных мероприятий следует выделить фестиваль «Спортивное лето» и спартакиаду среди ветеранов посвященную Дню Победы.
Команды Батецкого района приняли участие в 23 областных спортивных мероприятиях.
На 1 января 2015 года численность систематически занимающихся спортом составила 1475 человек, или 26 процентов от общей численности населения муниципального района.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях выполнения показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», за 2014 год Администраций района и её структурными подразделениями оказано 3545 муниципальных и государственных услуг, что составило 136 процентов к 2013 году. Через многофункциональный центр в 2014 году предоставлена 2461 услуга, или 69 процентов от общего количества.
С прошлого года организован выезд мобильной бригады МФЦ в деревни Мойка и Новое Овсино.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уважаемые депутаты, коллеги, присутствующие!
Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и собственных доходов, создание новых рабочих мест, рост заработной платы, привлечение инвестиций, ремонт дорог, улучшение качества питьевой воды, строительство социальных объектов и решение других не менее важных задач, которые позволят жить лучше и комфортнее населению нашего района.
Выражаю свою благодарность Губернатору области С.Г.Митину, Правительству Новгородской области, жителям района, коллегам, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, Главам поселений за взаимодействие и сотрудничество.
Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.
Спасибо за внимание!
Приложение
к решению Думы Батецкого
муниципального района
от 25.02.2015 №338-РД
График
доведения отчёта Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год до населения
Дата время
|
Место проведения |
Мероприятие |
4 марта 2015 года 11.00 |
п.Батецкий, Районный Дом культуры
|
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
5 марта 2015 года 11.00 |
д.Городня, сельский Дом культуры |
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
6 марта 2015 года 11.00 |
д.Озерево, сельский клуб
|
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
11 марта 2015 года 11.00 |
д.Мойка, сельский Дом культуры
|
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
12 марта 2015 года 11.00 |
д.Воронино, помещение библиотеки
|
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
13 марта 2015 года 11.00 |
д.Остров, помещение медпункта
|
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
18 марта 2015 года 11.00 |
д.Вольная Горка сельский Дом культуры |
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
24 марта 2015 года 11.00 |
д.Новое Овсино, сельский Дом культуры |
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
26 марта 2015 года 11.00 |
д.Мелковичи, сельский дом культуры |
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |
27 марта 2015 года 11.00 |
д.Косицкое, сельский дом культуры |
Выступление Главы Батецкого муниципального района с отчётом результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Батецкого муниципального района, за 2014 год |