Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
Об отчете Главы Батецкого муниципального района за 2013 год
Принято Думой Батецкого муниципального района 25 февраля 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить отчет Главы Батецкого муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных Главе района структурных подразделений за 2013 год.
2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Батецкого муниципального района
В.Н.Иванов
Председатель Думы Батецкого муниципального района
О.П.Семенов
п.Батецкий
26 февраля 2014 года
№ 264-РД
ОТЧЕТ
Главы Батецкого района о своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района за 2013 год
Уважаемые депутаты!
Вашему вниманию предлагаются итоги социально-экономического развития Батецкого муниципального района за 2013 год и приоритетные направления на 2014 год.
Батецкий муниципальный район занимает 1,6 тыс.кв.км. На территории района постоянно проживает 5832 человека, что составляет 1 процент от населения области.
В состав муниципального района входят три сельских поселения: Батецкое – 3110 человек, Мойкинское – 1571 человек и Передольское – 1151 человек. Жители района проживают в 145 населенных пунктах.
В структуре населения 47 процентов мужчин и 53 процентов женщин; 17 процентов составляют граждане младше трудоспособного возраста, 51 процент трудоспособного и 32 процента старше трудоспособного возраста.
Демографическая ситуация в районе остается сложной. Число умерших превысило число родившихся в 2,5 раза, против 1,8 раза за 2012 год.
За 11 месяцев 2013 года в районе родилось 56 детей, умерло 138 человек (из них 75 процентов граждане старше 60 лет). Естественная убыль населения 82 человека, что в 1,5 раза больше, чем за 2012 год.
Динамика среднемесячной заработной платы в районе сохраняет тенденцию роста. Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям за январь - ноябрь 2013 года составила 17500 рублей, 112 процентов к показателю аналогичного периода прошлого года при плановом задании 110 процентов.
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы нашего района растет более высокими темпами:
средний размер заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений возрос на 28 процентов и составил 14845 рублей;
средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений составила 23369 рублей, в том числе учителей муниципальных общеобразовательных учреждений повысилась на 9,1 процента и составила 25167 рублей.
Показатель соотношения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений и средней заработной платы работников в целом по экономике выполнен на 105,8 процента.
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2014 года составил 0,51 процента от численности экономически активного населения (по области 0,88 процента).
На конец декабря 2013 года на учете состояло 15 безработных граждан, потребность в работниках – 45 вакансий.
За 2013 год трудоустроено 48 человек, направлены на профессиональное обучение 9 человек, 133 гражданина получили услуги по профессиональной ориентации.
На территории района зарегистрировано 160 хозяйствующих субъектов, включая предприятия, организации, учреждения, их филиалы и обособленные подразделения.
Производство промышленной продукции в районе осуществляется предприятиями малого бизнеса и индивидуальными предпринимателями. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2013 год составил 466 млн.рублей, или 105 процентов к уровню прошлого года.
В районе зарегистрированы новые промышленные предприятия ООО «Батецкий водоканал», предприятие индивидуального предпринимателя Черкашина Глеба Олеговича по производству металлических изделий, проведению ремонтных и строительных работ.
В районе сохранена деятельность четырех сельхозпредприятий. Численность работающих в отрасли - 191 человек.
По состоянию на 1 января 2014 года в хозяйствах всех форм собственности содержится 2942 головы крупного рогатого скота, или 96 процентов к показателю прошлого года, поголовье дойного стада – 1441 голова. Наибольшее снижение (на 40 коров) допущено ЗАО «Садко».
За отчетный год сельскохозяйственными предприятиями района произведено 6075 тонн молока, 93 процента к объему прошлого года. В связи со значительным сокращением поголовья и снижением продуктивности молочного стада (-615 кг) ЗАО «Садко» производство молока снижено на 328 тонн. Наибольший удельный вес – 57 процентов среди сельхозтоваропроизводителей молока в районе занимает ООО «Передольское». За 2013 год хозяйством надоено 3439 тонн молока.
В среднем по району продуктивность дойного стада составила 4825 кг, или 95 процентов к показателю прошлого года. Наиболее высокий уровень продуктивности получен в ООО «Передольское», от каждой фуражной коровы надоено по 7643 кг молока, по уровню продуктивности хозяйство сохраняет лидирующее место в области.
За истекший год сельхозпредприятиями района реализовано 317 тонн скота в живом весе, что на 95 тонн больше, чем за 2012 год.
Для общественного скота по району заготовлено по 43 центнера кормовых единиц на условную голову скота (против 35 за 2012 год).
Хозяйствами района под урожай 2014 года посеяно 150 гектаров озимых зерновых, вспахано 925 гектар зяби, что на 387 гектар больше, чем в 2012 году.
Обществом с ограниченной ответственностью «Передольское» в отчетном году произведен капитальный ремонт животноводческой фермы в д.Новое Овсино Передольского сельского поселения. Стоимость вложений 6 млн.рублей.
В течение 2013 года предприятиями агропромышленного комплекса района, включая крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства, получено субсидий из федерального бюджета на сумму 11,5 млн.рублей, из областного бюджета 8 млн.рублей.
Расчетная лесосека в целом по району на 2013 год составила 213 тыс. куб.м. За 2013 год отпущено 106 тыс. куб.м. древесины, или 49 процентов от объема расчетной лесосеки. В лесах района заготовлено 71 тыс. куб.м. древесины, 33 процента от расчетной лесосеки.
Лесовосстановительные работы выполнены на 134 гектарах, плановое задание выполнено на 100 процентов. На 160 гектарах оказано содействие естественному возобновлению леса.
Решая задачи по обеспечению динамичного развития экономики, активизирована работа по привлечению инвестиций:
За отчетный год коммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района возмещен налог на прибыль в сумме 2,5 млн.рублей, в том числе:
ООО «Передольское» - 39 тыс.рублей;
ПК «Колхоз «Верный путь» - 290 тыс.рублей;
СПК «Красная Звезда» - 88 тыс.рублей;
ООО «Медовый Дом» - 2 млн.рублей.
Бюджетом 2014 года на эти цели предусмотрено – 3,6 млн.рублей.
Администрацией муниципального района и Администрациями сельских поселений приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие на период окупаемости предоставление льгот по уплате налога на землю и льгот по уплате арендных платежей за землю организациям, реализующим инвестиционные проекты.
Актуализированы данные о свободных инвестиционных площадках (26 площадок). Информация с приложением схем расположения площадок и фотографиями размещена на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района.
Подготовлен презентационный материал о Батецком муниципальном районе, выпущена брошюра «Батецкий муниципальный район», где представлена география, история, достопримечательности и социально-экономическая характеристика района, а также информация о свободных инвестиционных площадках.
В 2013 году приоритетным направлением было выбрано инвестирование в агропромышленный комплекс. В стадии реализации находится 7 инвестиционных проектов, в том числе:
три проекта в области молочного животноводства, реализуемых крестьянско-фермерскими хозяйствами:
Ермоленко Юлии Андреевны (Передольское сельское поселение);
Аманмырадова Батыра Атамыратовича
и Михеева Андрея Сергеевича (Мойкинское сельское поселение).
Хозяйства Михеева и Ермоленко в отчетном году получили гранты в рамках реализации областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса на 2013-2020 годы»;
по Батецкому сельскому поселению реализуются проекты:
по разведению и выращиванию кроликов крестьянско-фермерского хозяйства Клепач Марины Валерьевны;
по выращиванию овец и производству картофеля крестьянско-фермерского хозяйства Танырвердиева Намига Гамандир оглы;
по производству яйца куриного крестьянско-фермерского хозяйства Маслобоевой Галины Дмитриевны;
в сентябре текущего году начал свою реализацию инвестиционный проект ООО «Агроферма Батецкая», который предусматривает выращивание сельскохозяйственных культур на площади 2500 га.
Стабильна деятельность общества с ограниченной ответственностью «Медовый Дом». Стоимость реализованной продукции за 2013 год составила 380 млн.рублей, 111 процентов к факту 2012 года. Численность работающих на предприятии 96 человек, средняя заработная плата 20 тыс.рублей.
Объем инвестиций в основной капитал за 2013 год составил 13 млн.рублей, в том числе 5 млн. рублей стоимость приобретенного оборудования для производства.
Продолжается реализация инвестиционного проекта общества с ограниченной ответственностью «Сударушка». В 2013 году на приобретение оборудования предприятием использовано 1,6 млн.рублей.
С целью продвижения выпускаемой продукции ОО «Сударушка» приняло участие во Всероссийском конкурсе программы «100 лучших товаров России» - 2013. По итогам конкурса предприятие отмечено дипломом победителя за высокое качество продукции – хворост «Сударушка».
В отчетном году в д.Кромы Мойкинского сельского поселения начал работать первый в Новгородской области парк живой природы «Воронова слобода». Проект реализуется на частной основе и рассчитан на прием, как индивидуальных туристов, так и туристических групп.
Планируется, что со временем в парке живой природы поселятся представители флоры и фауны всех природных зон нашего земного шара.
В районе созданы условия для развития малого и среднего бизнеса. Регулярно проводятся заседания координационного Совета. Действует муниципальная программа по развитию малого предпринимательства, в соответствии с которой, на поддержку малого бизнеса, в отчетном году использовано 2 млн.рублей, в том числе 400 тыс.рублей за счет средств бюджета муниципального района. В рамках реализации программы 9 начинающих субъектов получили гранты.
По итогам областного конкурса «Предприниматель года – 2013» район признан победителем в номинации «За активное развитие предпринимательства».
Доходная часть консолидированного бюджета за 2013 год составила 202 млн.рублей, или 97 процентов от годового плана. По сравнению с периодом прошлого года сумма доходов уменьшилась на 28 млн.рублей.
Годовой план по налоговым и неналоговым доходам выполнен на 95 процентов, в том числе по налогу на доходы физических лиц на 93 процента. Не выполнение планового задания по поступлению налога на доходы физических лиц обусловлено сокращением штатной численности работников Батецкого ДЭП, ЖКХ, Батецкого торгового предприятия, проводимой реорганизацией в федеральных и региональных структурных подразделениях.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составили 3 млн.рублей, от продажи материальных и нематериальных активов - 5,6 млн.рублей.
Расходная часть районного бюджета составила 219 млн.рублей. Годовой план по расходам выполнен на 94 процента. По сравнению с 2012 годом сумма расходов уменьшилась на 16,6 млн.рублей.
Для решения задачи по погашению имеющейся задолженности бюджетных учреждений муниципального района по страховым взносам в государственные фонды и за коммунальные услуги, Администрацией района в 2013 году привлечен коммерческий кредит на сумму 3,0 млн.рублей.
Особое внимание в деятельности Администрации муниципального района уделяется развитию торговли.
По прогнозу оборот розничной торговли за отчетный год составит 280 млн.рублей, что на 20 млн.рублей больше, чем годом ранее. В сопоставимой оценке рост – 101,7 процента.
В расчете на душу населения оборот розничной торговли составил 48 тыс.рублей, против 43 тыс.рублей за предыдущий год.
Удельный вес оборота розничной торговли Батецкого торгового предприятия Новгородского райпо в общем объеме оборота предприятий торговли 24 процента, против 33 процентов годом ранее. По отчету за 2013 год оборот Батецкого торгового предприятия составил 66 млн.рублей, что на 19 млн.рублей меньше показателя 2012 года.
В настоящее время на территории района функционируют 86 торговых объектов. Обеспеченность торговой площадью 527 кв.м на 1000 жителей при нормативе 307. Население отдаленных и труднодоступных деревень обслуживают 8 автомагазинов.
В отчетном году в п.Батецкий открыт магазин общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Память», предоставляющий и ритуальные услуги населению. Индивидуальными предпринимателями открыты магазины со смешанным ассортиментом товаров в д.Русыня Батецкого поселения и д.Велегощи Мойкинского поселения.
Рассчитываем, что в текущем году в районном центре откроются магазины для реализации стройматериалов и автомобильных запчастей, в плане строительство здания универсального рынка.
В течение 2013 года на территории муниципального района введено в эксплуатацию 55 индивидуальных жилых домов и один многоквартирный. Общая площадь ввода составила 3334 кв.м, при плановом задании 2050 кв.м.
Ввод жилья на душу населения 0,6 кв.м на человека, против 0,35 кв.м на человека по плану. Выполнение плана 162 процента.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, на 1 января 2014 года составила 36,8 кв.м.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» построены два жилых дома в д.Городня и д.Косицкое. На строительство домов участникам программы предоставлены безвозмездные субсидии по 992 тыс.рублей. В будущем году предусматривается включение в программу многодетной семьи.
С 2012 года в районе действует муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей». В отчетном году субсидия в сумме 532 тыс.рублей предоставлена молодой семье из Мойкинского сельского поселения. Семья планирует улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома. На 2014 год представлены документы для участия в программе двумя молодыми семьями.
В п.Батецкий инвестором построен 8-ми квартирный жилой дом, общей площадью 340 кв.м, в котором приобретено 4 квартиры в рамках программы обеспечения жильем детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Администрацией Батецкого сельского поселения приобретено 3 квартиры по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, использовано 4 млн.рублей.
На 2014 год на решение вопроса по переселению граждан выделено 7,5 млн.рублей, по итогам аукциона определена подрядная организация, заложен фундамент дома, будет переселено 16 человек.
В рамках реализации федеральной программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» в районе завершено строительство сети цифрового эфирного вещания, в которую входят объекты в п. Батецкий, д. Новое Овсино и д. Воронино. Теперь можно говорить о том, что практически 100 процентов населения Батецкого района могут принимать цифровое эфирное телевидение.
В отчетном году введены в эксплуатацию биологические очистные сооружения пропускной способностью 420 куб.м/сутки. Общая стоимость строительно-монтажных работ составила 83 млн.рублей.
В п.Батецкий ведется строительство системы водоотведения, в соответствии с муниципальным контрактом стоимость работ составит 4 млн.рублей.
Администрацией Батецкого сельского поселения завершен капитальный ремонт общественной бани в п.Батецкий. Стоимость выполненных работ 3,5 млн.рублей.
На территории района имеется 56 многоквартирных домов. Из них собственники 17 помещений, или 30 процентов реализуют непосредственный способ управления, 26 домов, или 47 процентов – управление управляющей организацией, и собственники 13 домов создали ТСЖ - 23 процента.
В соответствии с программой «Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории Новгородской области» капитально отремонтированы системы отопления и водоснабжения в многоквартирных домах 47 и 47 «а» по ул.Советская в п.Батецкий управление которыми осуществляет ТСЖ «Удача». Стоимость выполненных работ 555 тыс.руб.
Отремонтирована кровля жилого дома № 19 по ул.Комарова в п.Батецкий на сумму 580 тыс.рублей.
Произведен ремонт кровли дома № 5 по ул.Совхозная в д.Новое Овсино Передольского сельского поселения на сумму 175 тыс.рублей.
Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 524 км., более 70% из них требует ремонта. За отчетный год капитально отремонтировано 28 км автомобильной дороги Великий Новгород – Луга. Стоимость работ составила 145 млн.рублей.
В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования на 2013-2015 года» за счет средств областного бюджета и при софинансировании Администраций сельских поселений отремонтировано 1,2 км дорог общего пользования местного значения на общую сумму 2 млн.рублей. Администрацией Батецкого сельского поселения отремонтированы дворовые территории многоквартирных жилых домов: № 39 и № 47 по ул.Советская и дворовая территория, прилегающая к дому № 23 по ул.Зосимова на сумму 1 млн.рублей.
В текущем году в д.Ташино Батецкого сельского поселения за счет средств областного дорожного фонда предусматривается строительство моста через реку Удрайка, сметная стоимость проекта 25 млн.рублей.
С 1 января 2014 года в бюджетах муниципального района и сельских поселений образован дорожный фонд.
Средства дорожного фонда будут направляться на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
С 2011 года жители района имеют возможность получать муниципальные и государственные услуги через многофункциональный центр.
За 2013 год многофункциональным центром Батецкого района предоставлено 4056 услуг, в том числе:
федеральных – 1085; региональных – 594; муниципальных – 2353; прочих - 24.
Нагрузка на одно окно составляет 9 человек в день.
В школах района обучается 465 человек, детские сады посещает 231 ребенок. Среднесписочная численность работников в системе образования – 152 человека, в том числе в общеобразовательных учреждениях – 64 человека, в дошкольных – 69 человек.
В рамках муниципальной целевой программы «Оптимизация сети муниципальных образовательных учреждений Батецкого муниципального района на 2013-2015 годы» реорганизована средняя школа д.Мойка путем присоединения к ней в качестве филиала основной школы д.Вольная Горка.
В период подготовки общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года выполнено ремонтных работ на общую сумму 1,7 млн.рублей. В рамках реализации проекта «Модернизация региональных систем общего образования» капитально отремонтирован центральный вход в средней школе д.Мойка на сумму 347 тыс.рублей.
В отчетном году обновлен парк школьных автобусов. Для школы д.Мойка за счет средств областного бюджета приобретено два школьных автобуса общей стоимостью 2,4 млн.рублей.
В 2014 году ООО «Медовый Дом» выступил спонсором объединений дополнительного образования на базе школ района. Предприятием осуществляется стимулирование одаренных детей.
На 1 января 2014 года численность систематически занимающихся спортом составила 1403 человек, 24 процента от общей численности населения.
На территории района регулярно проводятся спортивно-массовые мероприятия, в том числе комплексные: спартакиада учащихся, фестиваль «Спортивное лето», спартакиада допризывной и призывной молодежи Батецкого района, спортивные мероприятия и праздники среди граждан пенсионного возраста.
Развитие молодежной инициативы осуществляется через работу органа молодежного самоуправления. При Администрации района создан молодежный Совет.
В районе действуют 4 патриотических объединения, в которых постоянно занимается 57 человек. На базе школы д.Мойка осуществляет деятельность военно-патриотический клуб «Беркут».
В рамках мероприятий подготовки празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне разработан проект создания нового памятного комплекса на воинском захоронении в п.Батецкий. В поисках спонсора огромную помощь нам оказала Администрация Красносельского района города Санкт-Петербурга. Работы планируется провести летом 2014 года.
В отчетном году проведен капитальный ремонт второго этажа стационарного отделения Батецкой ЦРБ. Стоимость выполненных работ – 2 млн.рублей. Приобретена новая мебель для стационара.
Планируется, что в 2014 году в стационаре будет функционировать отделение паллиативной помощи на 10 коек, предназначенных для ухода за тяжелыми больными. Отделение будет принимать всех жителей региона, которым требуется данный вид медицинской помощи.
В рамках реализации областной целевой программы «Культура Новгородской области (2011-2013 годы)» произведен ремонт крыльца и системы отопления Овсинского сельского дома культуры на сумму 756 тыс.рублей.
Ежегодно в д.Заполье Передольского сельского поселения проводится шоу-реконструкция возле археологического памятника «Шум-Гора». Не стал исключением и 2013 год. Средневековый лагерь воссоздали клубы исторической реконструкции из Москвы, Санкт-Петербурга, Пскова и Новгородской области. Организация мероприятия «Княжья Братчина» происходила при поддержке Правительства Новгородской области, Департамента культуры и туризма, Центра развития культуры «Решение».
В августе 2013 года поселок Батецкий отметил очередной день рождения. Торжества совместили с ежегодным фестивалем «Медовая сказка», где чествовали лучших пчеловодов области.
Уважаемые коллеги!
В завершение выступления хотелось бы отметить, что основными перспективными задачами для района остаются:
повышение качества жизни населения;
обеспечение стабильного функционирования хозяйственных объектов и стимулирование создания новых видов бизнеса;
развитие социальной инфраструктуры района.
Все положительные результаты стали возможны благодаря слаженной работе Администрации муниципального района, Администраций сельских поселений, предприятий и организаций района.
Хочу сказать всем спасибо за проделанную большую работу.