Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
Об отчете Главы Батецкого муниципального района за 2012 год
Принято Думой Батецкого муниципального района 26 марта 2013 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить отчет Главы Батецкого муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных Главе района структурных подразделениях за 2012год.
2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Думы О.П. Семенов
п.Батецкий
27 марта 2013 года
№ 199-РД
Отчет
Главы Батецкого муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и иных подведомственных Главе района структурных подразделениях за 2012год.
Уважаемые депутаты, присутствующие!
Анализируя итоги деятельности за 2012 год, следует отметить, что он был значимым как для государства – выборы Президента России, Губернатора Новгородской области, так и для района –85-летие Батецкого района, 120-летие п.Батецкий, выборы Главы Батецкого района. Это способствовало активному обращению граждан по решению своих вопросов, проведению большого количества массовых мероприятий.
В районе сохранилась стабильная социально-экономическая ситуация, многие сложные проблемы удалось решить.
Важной частью работы Главы района являются встречи с населением в рамках различных мероприятий: информационных днях, на сходах и собраниях граждан, предвыборных встречах с трудовыми коллективами, на личном приеме.
С октября 2012 года по инициативе Главы района начала работать телефонная «прямая линия». Каждый первый вторник месяца с 14.00 до 16.00 по телефону 22-201 можно обратиться с проблемными вопросами напрямую к Главе района.
Рассмотрение жалоб и заявлений граждан является одной из важных задач органов местного самоуправления по работе с населением. В 2012 году в Администрацию района обратилось 210 граждан - на 39 человек больше, чем в 2011 году, в том числе письменных обращений -104, на личном приеме – 99, по телефону «горячей линии» -7. Приняты положительные решения по - 138 обращениям, рассмотрено с выездом на место – 57 обращений.
В рамках работы общественной приемной Губернатора области в прошедшем году проводился прием граждан представителями Администрации области. Прием граждан вела также Уполномоченный по правам человека в Новгородской области Г.С.Матвеева.
В районе продолжается традиция встреч с населением на собраниях граждан и в трудовых коллективах в ходе проведения районных и областных информационных дней. Было организовано 140 встреч с работниками трудовых коллективов и жителями населённых пунктов района. Населению была доведена информация о новом в областном и федеральном законодательстве, о работе Администрации района, рассматривались и решались проблемные вопросы.
17 февраля состоялось ежегодное совещание со старостами деревень и председателями домовых комитетов. Рассматривались наиболее злободневные вопросы, волнующие жителей района: о мерах социальной поддержки льготной категории граждан и пенсионеров, о медицинском обслуживании, о программах по улучшению жилищных условий в сельской местности, о выборах Президента Российской Федерации и Главы Батецкого района.
4 марта 2012 года состоялись выборы Президента РФ, а также Главы Батецкого муниципального района и Главы Передольского сельского поселения. 14 октября 2012 года - выборы Губернатора Новгородской области. Жители Батецкого района показали свою активную жизненную позицию. На президентских выборах явка избирателей составила 65,29%, на губернаторских -57,7%.
В 2012 году было проведено 7 расширенных районных совещаний с руководителями всех форм собственности района, которые теперь проводятся 1 раз в квартал. Было заслушано 28 плановых вопросов: о благоустройстве и пожарной безопасности населённых пунктов, о деятельности предприятий и организаций района, о подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к зимнему периоду, о выписке дров населению и другие.
В целях всестороннего учета мнения жителей Батецкого муниципального района при принятии органами местного самоуправления общественно значимых решений в социально-экономической сфере и реализации муниципальной политики, вовлечения широких кругов общественности в процесс развития Батецкого муниципального района, а также для осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Батецкого муниципального района в декабре 2012 года был создан Общественный совет Администрации Батецкого муниципального района. Заседания Совета планируется проводить раз в квартал.
Самый больной вопрос, затрагиваемый гражданами в прошедшем году, касался состояния дорог в районе. Глава района и должностные лица Администрации муниципального района постоянно обращались во все возможные инстанции области и к Губернатору области по вопросу ремонта автодороги Новгород-Луга. В результате осенью 2012 года было отремонтировано 20 км трассы (вместо запланированных 4 км) на сумму 141,5 млн. рублей. В плане 2013 года завершение капитального ремонта автодороги Великий Новгород – Луга ( 28 км до границы с Лужским районом).
Решая задачи по содержанию дорог общего пользования местного значения Администрацией муниципального района отремонтировано 0,5 км дороги Обколи – Хочуни. Стоимость выполненных работ 934,7 тыс. рублей. За счет средств субсидии, выделенной из бюджетной области и финансовых средств поселений, проведен ремонт 2,6 км автомобильных дорог местного значения по д. Остов Мойкинского с/поселения, д. Теребони и д. Косицкое Передольского сельского поселения на общую сумму 1589,5 тыс. рублей.
За счет выделенной субсидии и денежных средств Батецкого сельского поселения отремонтирована дворовая территория многоквартирных домов по ул. Первомайская. Стоимость выполненных работ составила 941,1 тыс. рублей.
Так же остро стоит проблема ремонта автодороги Батецкий – Медведь до д. Новое Овсино протяженностью 18 км, над которой Администрация района будет работать до ее решения.
Для предоставления услуг населению по принципу «одного окна» в районе был создан и успешно работает Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. МФЦ заключено 49 соглашений с различными организациями по оказанию 100 видов услуг.
В 2012 году сотрудники МФЦ оказали гражданам 4017 услуг, Постоянно работают 2 окна по приему граждан. Услугами МФЦ в среднем пользуются 60 процентов населения района.
Думой Батецкого муниципального района в 2012 году проведено 13 заседаний, на которых принято 78 решений. Внесены изменения в Устав района; приняты к реализации и исполнению часть полномочий от сельских поселений по вопросам местного значения; утверждена схема территориального планирования Батецкого муниципального района и стратегия развития района до 2030 года.
По инициативе Главы района Думой района была учреждена медаль «За вклад в развитие Батецкого района», был объявлен открытый конкурс на лучший эскизный проект медали, победителем которого стал Тищенко А.В.
Звание «Почетный гражданин Батецкого района» в 2012 году присвоено Маркову Геннадию Михайловичу, ветерану педагогического труда, отличнику народного просвещения.
Важной задачей органов местного самоуправления является уменьшение безработицы и трудоустройство граждан, проживающих на территории района. Уровень официальной безработицы в районе снизился с 0,5 % до 0, 34 %. Вопрос занятости населения регулярно рассматривается на заседаниях районной антикризисной комиссии. В рамках программы «Самозанятость» оказывается финансовая поддержка индивидуальным предпринимателям на создание собственного дела.
Решая задачи по обеспечению динамичного развития экономики, активизирована работа по привлечению инвестиций, в том числе для увеличения рабочих мест. На сайтах Администрации района и Администрации области размещены сведения о 23 свободных индустриальных площадках. В течении года в стадии реализации находились три инвестиционных проекта:
ООО «Сударушка» -кондитерское производство в д.Вольная Горка, стоимость проекта 1,0 млн.рублей, создано 9 рабочих мест;
Строительство парка живой природы «Воронова слобода» в д.Кромы – это первый парк живой природы в области. В настоящее время построены павильоны и вольеры для животных, заканчивается строительство административного здания и гостиницы. Для посещения парк будет открыт летом 2013 года. Стоимость проекта 47 млн.рублей, планируется создание 20 рабочих мест.
Руководством общества с ограниченной ответственностью «Медовый Дом» принято решение о расширении производства и запуска линии по производству сгущенного молока и конфет «Коровка», дополнительные вложения составят 15 млн.рублей, численность работающих увеличится до 70 человек. (Сейчас 56 человек).
Кроме того, ведутся переговоры с группой компаний «Пулковский» по строительству на территории района свиноводческого комплекса проектной мощностью на 62 тыс.голов. Плановая стоимость проекта 2,2 миллиарда рублей, будет создано 200 рабочих мест. (Сроки реализации проекта 2014-2016 годы).
С этого года начнется реализация инвестиционного проекта по строительству базы отдыха в районе Раглицких прудов ООО «Интерьер де Люкс». Будет создано 12 рабочих мест.
На территории Передольского поселения создано крестьянско-фермерское хозяйство со специализацией «Молочное животноводство», которому предоставлено в аренду помещение для организации молочно-товарной фермы на 30 голов и 120 гектаров сельхозугодий.
За 2012 год общая сумма валового регионального продукта увеличилась на 19 млн. рублей, или на 3,7 % и составила 526 млн. рублей. Доля валового регионального продукта Батецкого муниципального района в валовом региональном продукте области – 0,3 %.
Объем валового регионального продукта в расчете на душу населения за 2012 год составил 87,5 тыс. рублей, против 82,4 тыс. рублей в 2011 году, рост 106,2 %.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 23,1 тыс. га, из них площадь пашни 19,7 тыс. га. Удельный вес использования пашни – 37,9 %. На кадастровый учет поставлено и зарегистрировано право собственности 5876,7 гектара земли, в том числе 1458,4 га в течение отчетного года. Продолжается работа по вовлечению в оборот пахотных земель.
В отчетном году проведена реконструкция осушительной мелиоративной системы ООО «Передольское» на площади 359 га, освоено 10 млн.рублей.
Ведением сельскохозяйственной деятельности занимаются 4 сельхозпредприятия, 25 крестьянских хозяйств и около 3 тыс. личных подсобных хозяйств.
В деятельности сельхозтоваропроизводителей сохраняется тенденция к увеличению производства продукции.
Общее поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности составило 3078 голов, или 102 % к показателю аналогичного периода 2011 года. Поголовье дойного стада в целом по району сократилось на 51 корову и составило 1496 головы. Наибольшее сокращение поголовья коров произошло в личных подсобных хозяйствах (на 32 головы).
Сельхозпредприятиями района произведено 6542 тонн молока, рост составил 101 процент. Район сохраняет лидирующее место в области по уровню продуктивности дойного стада. В целом по району надой на фуражную корову по сельхозпредприятиям составил по 5059 кг, при плане 5055 кг, рост 102 процента.
Сохраняется высокий уровень продуктивности молочного стада в ООО «Передольское». В передовом хозяйстве годовой надой на корову составил 7921 кг, что на 569 кг больше уровня 2011 года, рост 108 процентов. ООО «Передольское» занимает I место среди сельхозпредприятий области.
Хозяйствами всех форм собственности намолочено 833 тонны зерна. Средняя урожайность зерновых составила 17 центнеров с гектара. Накопано 7355 тонн картофеля, собрано 1261 тонна овощей , 111 процентов к факту 2011 года.
В рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» проведена реконструкция осушительной мелиоративной системы ООО «Передольское», стоимость выполненных работ составила 10 млн.рублей
Производство промышленной продукции в основном осуществляется предприятиями малого бизнеса и индивидуальными предпринимателями. Общий объем отгруженной промышленной продукции (с учетом малых предприятий) составил 443,7 млн.рублей, или 123,1 процента к показателю прошлого года.
В районе созданы условия для развития малого бизнеса. Регулярно проводятся заседания координационного Совета. Действует районная целевая программа по развитию малого предпринимательства, в соответствии с которой на поддержку малого бизнеса в текущем году использовано 2555,6 тыс. рублей, в том числе 420 тыс.рублей за счет средств бюджета муниципального района.
В соответствии с районной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2008-2015 годы» за счет средств бюджета муниципального района в 2013 году на поддержку субъектов малого предпринимательства будет направлено 400 тыс.рублей.
Динамика среднемесячной заработной платы в районе сохраняет тенденцию роста. Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям за 2012 год составила 15320 рублей, или 108,6 % к показателю аналогичного периода прошлого года.
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы нашего района росла более высокими темпами:
среднемесячная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений возросла на 30 % и составила 11530 рублей; работников общеобразовательных учреждений – на 31% и составила 23564 рубля, в том числе учителей - 22945 рублей.
За 2012 год на территории муниципального района пущено в эксплуатацию 56 индивидуальных жилых домов, общей площадью 3859 кв.м, и один многоквартирный дом, площадью 699 кв.м. Общая площадь ввода жилья составила 4558 кв.м, что в 2,4 раза выше показателя прошлого года
1 октября сдан в эксплуатацию жилой дом в д.Городня, построенный в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села 2013 года». Общая площадь дома 117 кв.м, стоимость – 2 млн.рублей, из них 1240 тыс.рублей средства безвозмездной субсидии.
В п. Батецкий инвестором построен 15-ти квартирный жилой дом, общей площадью 699 кв.м. Во вновь построенном доме Администрацией муниципального района приобретено 4 квартиры для обеспечения жильем детей-сирот, и Администрацией Батецкого сельского поселения приобретено 3 квартиры для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. На приобретение жилья использовано 5,6 млн.рублей.
В отчетном году двум молодым семьям выданы свидетельства на приобретение жилья по программе «Обеспечение жильем молодых семей Новгородской области на 2011-2015 годы». Общая сумма субсидии составила 1064 тыс.рублей, в том числе 107,7 тыс.рублей средства бюджета муниципального района. На 2013 год представлены документы на участие в программе еще двумя молодыми семьями.
В рамках программы «Ипотечное жилищное кредитование молодых учителей на 2012-2013 годы» приобретена благоустроенная квартира для семьи учителя школы д.Городня.
В отчетном году инвестором в п. Батецкий начато строительство 8-ми квартирного жилого дома. Сдача в эксплуатацию намечена на второе полугодие 2013 года. В строящемся доме планируется приобретение квартир для детей-сирот и для семей, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилого фонда.
За счет средств областного бюджета и собственных средств построено административное здание Мойкинского поселения. Стоимость составила 2,6 млн.рублей.
На территории района имеется 54 многоквартирных дома. Из них собственники помещений 15-ти многоквартирных домов (28%) реализуют непосредственный способ управления, 26-ти домов (48 %) - управление управляющей организацией, и собственники 13 домов создали ТСЖ ( 24 %).
За счет средств федерального бюджета, средств собственников жилья в рамках программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории Новгородской области, в 2011-2013 годах» капитально отремонтирована система водопровода и канализации дома №17 и системы электроснабжения дома № 15 по ул. Лужская в п. Батецкий на общую сумму 586,2 тыс. рублей, произведен ремонт системы канализации в многоквартирном жилом доме № 10 по ул. Ветеранов в д. Мойка стоимостью 411,5 тыс. рублей и капитально отремонтирован фасад многоквартирного жилого дома по ул. Школьная в д. Новое Овсино на 1554,3 тыс. рублей. На 2013 год на участие в программе включена одна заявка ТСЖ «Удача» на сумму 0,5 млн.рублей.
За счет спонсорских средств произведен ремонт кровли на многоквартирных жилых домах № 84 и 88 в д. Вольная Горка Мойкинского поселения.
На территории Батецкого сельского поселения введутся работы по строительству биологических очистных сооружений пропускной способностью 420 куб.м/сутки. Строительство объекта осуществляет ООО «Инжстрой». Цена муниципального контракта 47,2 млн.рублей.
За счет средств, выделенных из областного бюджета, построены локальные биологические очистные сооружения в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении основная общеобразовательная школа д. Городня и муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 2 д. Городня. Общая стоимость выполненных работ составила 487 тыс. рублей.
Администрацией Батецкого сельского поселения проведен капитальный ремонт общественной бани в п.Батецкий. Стоимость работ по контракту 2,7 млн.рублей. В конце марта обновленная баня снова начала свою работу.
Богат был год на культурные мероприятия.
Летом 2012 года на озере «Борок» Батецкого поселения прошел молодежный форум «Вельё -2012», а также состоялись большие праздничные гуляния в честь 85-летия Батецкого района и 120-летия п. Батецкий.
На территории Мойкинского поселения стало традиционным проведение областного фестиваля «Медовая сказка».
В Передольском поселении уже третий год будет проводится межрегиональный фестиваль раннесредневековой культуры «Княжья Гора».
Общеобразовательные учреждения нашего района по результатам областного рейтинга занимают второе место после школ Великого Новгорода. В период подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года выполнено ремонтных работ и приобретено оборудования на общую сумму 4,5 млн.руб.
В рамках областных целевых программ «Доступная среда» и «Модернизация: проведение капитального ремонта и реконструкция зданий образовательных учреждений на 2012 год» произведена реконструкция помещений первого этажа и капитальный ремонт системы канализации в средней общеобразовательной школе п.Батецкий на общую сумму 2,4 млн.рублей.
В рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования приобретено два школьных автобуса и микроавтобус «Газель» общей стоимостью 3,1 млн.рублей.
Особое внимание уделяется организации мероприятий, направленных на создание альтернативы распространения наркомании и алкоголизма, в том числе развитие форм молодежного досуга, спорта, развитие сети физкультурно-оздоровительных услуг. Доля населения систематически занимающегося различными видами спорта за отчетный период возросла с 20 до 22%.
Объем оборота розничной торговли за отчетный год составил 260,2 млн. рублей, или 104,4 % к показателю аналогичного периода прошлого года, при плане – 101,5%.
Общая торговая площадь составляет 3089 кв.м. В отчетном году в п. Батецкий открыт сетевой магазин «Пятерочка» ООО «Агороторг» с площадью торгового зала 266 кв.м.
Батецким торговым предприятием капитально отремонтировано помещение пищеблока в столовой. Стоимость выполненных работ составила 2,1 млн.рублей.
Ресурсная база полезных ископаемых представлена месторождениями песчано-гравийных смесей, известняков, глины, торфа, подземных вод, которые активно используются ООО «Усполонь», ООО «Пола», ООО «Чистый исток».
В районе ведется разработка 2 каръеров – возле д.Щепы и «Слудовский» в районе бывшей деревни Раглицы.
В текущем году расчетная годовая лесосека – 325,8 тыс.куб.м осваивается крайне слабо. За отчетный период отпущено 70,6 тыс. куб. м. древесины, или 21,7 процента от объема расчетной лесосеки. ООО «Леспромстрой» заключен договор аренды на 17,5 тысяч гектар с запасом древесины 29,8 тысяч куб.м, в тоже время арендаторами, в связи со сложным финансовым положением, расторгнуто три договора на общее количество древесины 36,2 тыс.куб.м.
Демографическая ситуация в районе характеризуется уменьшением естественной убыли населения (с 12,6 случаев в расчете на 1000 человек населения до 10), но остается отрицательной. Число умерших превысило число родившихся в 1,9 раза, против 2,3 раза годом ранее.
Число родившихся детей – 65 человек (+3 человека), умерли 125 человек (-17 человек).
На территории района постоянно проживает 6 тыс.человек, что составляет 1 % от населения области. В структуре населения 46 % мужчин и 54 % женщин; 14 % составляют граждане ниже трудоспособного возраста, 57 % трудоспособного и 29 % старше трудоспособного возраста. Средний возраст населения – 43 года, в том числе мужчин 39, женщин 46 лет.