Глава района
График приема граждан
Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
О проекте решения «О бюджете Батецкого муниципального
района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Принято Думой Батецкого муниципального района 19 ноября 2013 года
В соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
1. Принять к рассмотрению прилагаемый проект решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».
2. Назначить публичные слушания по проекту решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» на 10 декабря 2013 года в 11 часов 30 минут в Доме культуры п. Батецкий.
Назначить ответственного за организацию и проведение публичных слушаний Егорову Т.Ю., председателя комитета финансов Администрации муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение и прилагаемый проект решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Батецкого муниципального района
В.Н.Иванов
Председатель Думы Батецкого муниципального района
О.П.Семенов
п.Батецкий
20 ноября 2013 года
№ 238-РД
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
Думы Батецкого муниципального района
«О бюджете Батецкого муниципального района на 2014год
и плановый период 2015 и 2016 годов»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Батецкого муниципального района, Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы Батецкого муниципального района от 29.04.2010 № 349-РД, Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
Утвердить бюджет Батецкого муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов:
1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1.1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год:
1.1.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 165522,2 тыс. рублей;
1.1.2. Общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 169941,3 тыс. рублей.
1.1.3. Прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 4419,1 тыс. рублей.
1.2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
1.2.1.Прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 165710,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 170699,7 тыс. рублей;
1.2.2 Общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 168623,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4217,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 172924,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8646,2 тыс. рублей.
1.2.3 Прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 2913,0 тыс. рублей и на 2016 год 2224,4 тыс. рублей.
2. Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района
Установить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, прогнозируемые поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Установить, что остатки средств бюджета муниципального района на 1 января 2014 года в полном объеме могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района в 2014 году, за исключением остатков средств бюджета муниципального района, направленных на покрытие дефицита бюджета муниципального района, неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
4. Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.
5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
5.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов муниципального бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
5.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.
6. Порядок определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и меры, применяемые к данным предприятиям
6.1. Установить процент отчислений в бюджет муниципального района части прибыли государственных областных унитарных предприятий за 2014-2016 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 10 процентов, при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель «общая рентабельность» определять как отношение чистой прибыли к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения, показатель «общая рентабельность» определять по видам экономической деятельности, облагаемым по общему режиму налогообложения.
6.2. Установить процент отчислений в бюджет муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2014-2016 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.
6.3. За несвоевременное и неполное перечисление в бюджет муниципального района части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей на дату их уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
6.4. В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с частью 3 настоящей статьи, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
6.5. Зачисление части прибыли в бюджет муниципального района муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные Администрацией муниципального района.
7. Особенности использования средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами муниципального района в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных подразделениях управления Федерального казначейства по Новгородской области.
8. Списание дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность, безнадежная к взысканию, списывается с балансов получателей средств бюджета муниципального района в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
9. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
9.1.Установить объем безвозмездных поступлений из бюджетов всех уровней на 2014 год в сумме 120463,2 тыс. рублей согласно приложению 7.
9.2.Установить объем безвозмездных поступлений из бюджетов всех уровней на 2015 год в сумме 121632,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 125871,7 тыс. рублей согласно приложению 8.
10. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
10.1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 26317,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 27705,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 28584,7 тыс. рублей;
10.2. Утвердить в пределах общего объема расходов установленного разделом 1 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета:
на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
на 2015-2016 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
10.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
10.4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Батецкого муниципального района на 2014 год в сумме 1684,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 339,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 364,0 тыс. рублей.
11. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района:
11.1 Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (за исключением регулярных перевозок в границах поселений и между поселениями в границах муниципального района), на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров и багажа;
11.2 Субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с районной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" на:
- возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, включая маркетинговые и консалтинговые расходы, связанные с оплатой юридических услуг;
- поощрение по итогам районных конкурсов.
11.3. Коммерческим организациям в соответствии с областным законом от 21.12.2009 № 654-ОЗ "О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям", постановлением Администрации Батецкого муниципального района от 24.03.2010 № 184 «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки коммерческим организациям» на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг) в размере 83,3% процента налога на прибыль организаций, уплаченного в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
12. Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений
12.1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений:
на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
на 2015-2016 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
12.2. Перераспределение субвенций на выполнение отдельных передаваемых полномочий между бюджетами сельских поселений производится на основании ежеквартальных отчетов исходя из фактических расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий.
13. Структура Администрации Батецкого муниципального района
Утвердить прилагаемую структуру Администрации Батецкого муниципального района на 2014-2016 годы, согласно приложению 15.
14. Муниципальные внутренние заимствования района и муниципальный внутренний долг района
13.1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
13.2. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга района на 2014 год в сумме 45000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 44000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 44800 тыс. рублей.
13.3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января 2015 года в сумме 39200,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 43500,0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 38000,0 тыс. рублей.
13.4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 2014 год в сумме 7571,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7180,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 5366,0 тыс. рублей.
13.5. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2014 год в сумме 11500,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 9900,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 9900,0 тыс. рублей.
13.6. Муниципальным районом предоставление муниципальных гарантий в 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов не планируется.
13.8. Утвердить Перечень муниципальных гарантий района, действующих на 1 января 2014 года согласно приложению 17 к настоящему решению.
15. Размер суточных для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации
Установить в 2014-2016 годах для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципального района и организациям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального района, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей, в прочих населенных пунктах - 350 рублей.
16. Размер единовременного пособия на лечение (оздоровление)
Установить на 2014-2016 годы размер единовременного пособия на лечение (оздоровление) лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Батецком муниципальном районе, в сумме 30,0 тыс. рублей.
17. Предоставление бюджетных кредитов в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов бюджетам поселений
Муниципальным районом предоставление бюджетных кредитов в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов не планируется.
18. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года