173-РД от 16.11.2012

Скачать (117.5 Кб)

Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

О проекте решения «О бюджете Батецкого муниципального
района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов»
Принято Думой Батецкого муниципального района 15 ноября 2012 года

В соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:

1. Принять к рассмотрению прилагаемый проект решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».
2. Назначить публичные слушания по проекту решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» на 7 декабря 2012 года в 11 часов 30 минут в Доме культуры п. Батецкий.
Назначить ответственного за организацию и проведение публичных слушаний Егорову Т.Ю., председателя комитета финансов Администрации муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение и прилагаемый проект решения «О бюджете Батецкого муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» в муниципальной газете «Батецкий вестник».

Глава
муниципального района В.Н. Иванов

п.Батецкий
16 ноября 2012 года
№ 173-РД

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

«О бюджете Батецкого муниципального района на 2013год
и плановый период 2014 и 2015 годов»

Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:

Утвердить бюджет Батецкого муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов:
1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 176259,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 177809,3
тыс. рублей.
3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 1550 тыс. рублей.
1.2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 181194,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 192149,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 181194,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4529,9 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 192149,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9607,5 тыс. рублей.
3) на 2014 год и на 2015 год прогнозируется бездефицитный бюджет муниципального района.
2. Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района
Установить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, прогнозируемые поступления доходов в бюджет муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Установить, что остатки средств бюджета муниципального района на 1 января 2013 года в полном объеме могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района в 2013 году, за исключением остатков средств бюджета муниципального района, направленных на покрытие дефицита бюджета муниципального района, неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
3. Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.
4. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
4.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов муниципального бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
4.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.
5. Порядок определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и меры, применяемые к данным предприятиям
5.1. Установить процент отчислений в бюджет муниципального района части прибыли государственных областных унитарных предприятий за 2012-2014 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 10 процентов, при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель «общая рентабельность» определять как отношение чистой прибыли к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения, показатель «общая рентабельность» определять по видам экономической деятельности, облагаемым по общему режиму налогообложения.
5.2. Установить процент отчислений в бюджет муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2012-2014 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.
5.3. За несвоевременное и неполное перечисление в бюджет муниципального района части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей на дату их уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
5.4. В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с частью 3 настоящей статьи, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
5.5. Зачисление части прибыли в бюджет муниципального района муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные Администрацией муниципального района.
6. Особенности использования средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами муниципального района в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных подразделениях управления Федерального казначейства по Новгородской области.
7. Списание дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность, безнадежная к взысканию, списывается с балансов получателей средств бюджета муниципального района в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
8. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1. Установить объем безвозмездных поступлений из бюджетов всех уровней на 2013 год в сумме 131683,3 тыс. рублей согласно приложению 7.
2. Установить объем безвозмездных поступлений из бюджетов всех уровней на 2014 год в сумме 134369,2тыс. рублей и на 2015 год в сумме 140836,4 тыс. рублей согласно приложению 8.
9. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
9.1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2013 год в сумме 24066,1 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему решению;
на 2014 год в сумме 25707,7 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 28019,3 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему решению;
9.2. Утвердить в пределах общего объема расходов установленного разделом 1 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета:
на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
на 2013-2014 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
9.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

10. Бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных целевых программ
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
11. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района:
1) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (за исключением регулярных перевозок в границах поселений и между поселениями в границах муниципального района), на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров и багажа;
2) субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с районной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе на 2011 - 2013 годы" на:
- возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, включая маркетинговые и консалтинговые расходы, связанные с оплатой юридических услуг;
- поощрение по итогам районных конкурсов.
3) коммерческим организациям в соответствии с областным законом от 21.12.2009 № 654-ОЗ "О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям", постановлением Администрации Батецкого муниципального района от 24.03.2010 № 184 «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки коммерческим организациям» на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг) в размере 83,3% процента налога на прибыль организаций, уплаченного в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
12. Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений
12.1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений:
на 2013 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
на 2014-2015 годы согласно приложению 16 к настоящему решению.
12.2. Перераспределение субвенций на выполнение отдельных передаваемых полномочий между бюджетами сельских поселений производится на основании ежеквартальных отчетов исходя из фактических расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий.
13. Структура Администрации Батецкого муниципального района
Утвердить прилагаемую структуру Администрации Батецкого муниципального района на 2013-2015 годы, согласно приложению 17.

14. Расчет расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства
14.1. Принять к сведению расчет нормативных расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства области.
14.2. Принять к сведению нормативные расходы дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организацию благоустройства и озеленения территории поселений, организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов, организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
15. Нормативы финансирования учреждений, подведомственных органам управления образованием
Принять к сведению областные нормативы финансирования образовательных учреждений, на 2013-2015 годы.
16. Нормативы финансирования расходов по выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям
Принять к сведению областные нормативы финансирования расходов по выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
17. Муниципальные внутренние заимствования района и муниципальный внутренний долг района
17.1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
17.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января 2014 года в сумме 44500,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 10 000,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 46800,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 10 000,0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 51300,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 10 000,0 тыс. рублей.
17.3. Утвердить перечень муниципальных гарантий района, действующих на 1 января 2013 года согласно приложению 19 к настоящему решению.
17.4. Муниципальным районом предоставление муниципальных гарантий в 2013 году и на плановый период 2014 и 2015 годов не планируется.

18. Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2013 году
1. Установить, что в 2013 году не использованные по состоянию на 01.01.2013 года остатки целевых средств, переданных из областного бюджета в бюджет муниципального района, подлежат возврату в областной бюджет.
2. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального района, утвержденные в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района статьей 9 настоящего решения, могут применяться к утвержденным показателям расходов на плановый период 2014 и 2015 годов в случае преемственности кодов классификации расходов бюджета муниципального района.
19. Стоимость топлива для компенсации расходов по его приобретению
Принять к сведению в 2013-2015 годах для компенсации расходов по приобретению топлива ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1995 года
№ 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», областным законом от 27.08.2009 № 586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», от 31.03.2010 № 731-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, поселках городского типа Новгородской области», областным законом от 18.07.2006 № 697-ОЗ «О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Новгородской области и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа субъектов Российской Федерации, граничащих с Новгородской областью» среднюю по области стоимость 1 единицы топлива:

(рублей)

20. Размеры ежемесячных денежных выплат
Принять к сведению следующие размеры ежемесячных денежных выплат, предусмотренные областными законами от 11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями»:

(рублей)

21. Размер ежемесячной денежной компенсации
Принять следующий размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренный областным законом от 06.02.2004 N 250-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо – Кавказского региона:

рублей)

22. Размер суточных для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации
22.1 Установить в 2013-2015 годах для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального района, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей, в прочих населенных пунктах - 350 рублей.
22.2. Для выборных должностных лиц органов местного самоуправления размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва, Санкт-Петербург и других городах Российской Федерации – 700 рублей, в населенных пунктах Новгородской области и Великом Новгороде - 350 рублей.
23. Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление)
Установить на 2013-2015 годы размер единовременного выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Батецком муниципальном районе, в сумме 30,0 тыс. рублей.
24. Средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных образовательных учреждениях
Определить средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

(рублей)

25. Предоставление бюджетных кредитов в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетам поселений

Муниципальным районом предоставление бюджетных кредитов в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов не планируется.
26. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.