Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА Батецкого муниципального района
Р Е Ш Е Н И Е
О бюджете Батецкого муниципального района на 2021 год
и плановый период 2022 и 2023 годов
Принято Думой Батецкого муниципального района 22 декабря 2020 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Батецкого муниципального района, Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы Батецкого муниципального района от 29.04.2010 № 349-РД, Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
Утвердить бюджет Батецкого муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов:
1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
1.1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2021 год:
1.1.1. прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 178048,3 тыс. рублей;
1.1.2. общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 178048,3 тыс. рублей;
1.1.3. прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей.
1.2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2022 год и на 2023 год:
1.2.1. прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 159988,5 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 158305,9 тыс. рублей;
1.2.2. общий объем расходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 159988,5 тыс. рублей, в том числе условно – утвержденные расходы в сумме 2372,9 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 158305,9 тыс. рублей, в том числе условно – утвержденные расходы в сумме 4814,8 тыс. рубле;
1.2.3. прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2023 год 0 тыс. рублей.
2. Прогнозируемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района
Утвердить прогнозируемые поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
3.1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.2. Установить, что в 2021 году остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2021 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда муниципального района, межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета муниципального района, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
4. Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.
5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
муниципального района
5.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов муниципального бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
5.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.
6. Особенности использования средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами Батецкого муниципального района, в соответствии с заключенным Соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделении Федерального казначейства по Новгородской области.
7. Особенности привлечения средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Новгородской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Новгородской области в 2021 году в бюджет муниципального района, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Новгородской области и комитетом финансов Батецкого муниципального района.
8. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
8.1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2021 год в сумме 111301,8 тыс. рублей согласно приложению 7.
8.2. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2022 год в сумме 91051,9 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 88127,8 тыс. рублей согласно приложению 8.
9. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
9.1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 8015,1 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 3722,1 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 3719,7 тыс. рублей;
9.2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района:
на 2021 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
на 2022-2023 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
9.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам видов расходов классификации расходов бюджета района:
на 2021 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
9.4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Батецкого муниципального района на 2021 год в сумме 551,9 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 449,8 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 453,8 тыс. рублей.
10. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
10.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района:
10.2. в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе" на 2018-2023 годы субъектам малого и среднего предпринимательства на:
- компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации товаров (работ, услуг).
11. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
11.1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений:
на 2021 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
на 2022-2023 годы согласно приложению 14 к настоящему решению.
11.2. Перераспределение субвенций на выполнение отдельных передаваемых полномочий между бюджетами сельских поселений производится на основании ежеквартальных отчетов исходя из фактических расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий.
12. Структура Администрации Батецкого муниципального района
Утвердить прилагаемую структуру Администрации Батецкого муниципального района на 2020-2022 годы, согласно приложению 15.
13. Муниципальные внутренние заимствования района и муниципальный внутренний долг района
13.1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению 16 к настоящему решению.
13.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января 2022 года в сумме 32604,1 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 32118,2 тыс. рублей, на 1 января 2024 года в сумме 32118,2 тыс. рублей.
13.3. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тыс.руб, на 1 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
14. Размер суточных для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации
Установить в 2021-2023 годах для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципального района и организациям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального района, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей, в прочих населенных пунктах - 350 рублей.
15. Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление)
Установить на 2021-2023 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам замещающим муниципальные должности , в сумме 30,0 тыс. рублей.
16. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений
Муниципальным районом предоставление бюджетных кредитов в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов не планируется.
17. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета
Установить, что в соответствии с решениями председателя комитета финансов Батецкого муниципального района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в настоящее решение Думы по следующим основаниям:
1) приведение кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
2) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района в случае предоставления бюджету муниципального района из областного бюджета бюджетных кредитов;
3) проведение операций по управлению муниципальным внутренним долгом Батецкого муниципального района, направленных на оптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Батецкого муниципального района и расходов на обслуживание долговых обязательств;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района по соответствующей целевой статье (муниципальной программе Батецкого муниципального района и непрограммному направлению деятельности) и группе вида расходов классификации расходов бюджета муниципального района;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Батецкого муниципального района в связи с внесением изменений в муниципальные программы Батецкого муниципального района, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Батецкого муниципального района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района на реализацию непрограммных направлений деятельности;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Батецкого муниципального района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района для выполнения условий в целях получения субсидий из областного бюджета;
8) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Батецкого муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями муниципальными программами Батецкого муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между группами и (или) подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Батецкого муниципального района и подведомственных им муниципальных казенных учреждений.
11) поступление лимитов бюджетных обязательств на открытые в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя средств
областного бюджета по перечислению в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов сверх объемов соответствующих безвозмездных поступлений бюджета муниципального района, утвержденных настоящим решением;
12) уменьшение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Батецкого муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района , в размере экономии, полученной за счет конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
за исключением экономии средств бюджета муниципального района, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Батецкого муниципального района, экономии расходов за счет средств, полученных из областного бюджета и экономии средств муниципального дорожного фонда Батецкого муниципального района с одновременным увеличением размера Резервного фонда Батецкого муниципального района;
13) направление бюджетных ассигнований дорожного фонда Батецкого муниципального района в объеме их неполного использования в отчетном финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Батецкого муниципального района в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 3 статьи 95 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Батецкого муниципального района и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района в целях финансового обеспечения региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
18. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
Глава Батецкого муниципального района
В.Н.Иванов
Председатель Думы Батецкого муниципального района
А.И. Никонов
п.Батецкий
22 декабря 2020 года
№ 18-РД