760 от 08.12.2020

ПриложенияСкачать (226.5 Кб)

Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.12.2020 № 760

п. Батецкий

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям из бюджета Батецкого муниципального района

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Батецкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям из бюджета Батецкого муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Батецкого муниципального района от 12.03.2012 № 185 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям из бюджета Батецкого муниципального района».

3. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после даты опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.

Первый заместитель

Главы администрации Ж.И. Самосват

еа

№56п

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Батецкого муниципального района

от 08.12.2020 № 760

ПОРЯДОК

определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям из бюджета Батецкого муниципального района

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям из бюджета Батецкого муниципального района (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее – Учреждения) из бюджета Батецкого муниципального района субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее – целевые субсидии).

1.2. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется Отраслевым комитетом, в ведомстве которых находится Учреждение, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Батецкого муниципального района.

1.3. Иными целями в рамках настоящего Порядка являются:

- осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества (оплата договоров на выполнение работ по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, находящихся у учреждения на праве оперативного управления (за исключением объектов недвижимого имущества (частей объектов недвижимого имущества), переданных учреждением в аренду);

- осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества;

- проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных работ;

- выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведения государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий;

- проведение энергетического обследования и получения энергетических паспортов объектов;

- приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов;

- приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, транспортных средств, нематериальных активов;

- модернизация объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов;

- приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы);

- осуществление мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества (регистрация права учреждения на объекты недвижимого имущества);

- реализация мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях;

- погашение задолженности по денежным обязательствам учреждения, возникшим в силу принятия решений о реорганизации и (или) изменении типа учреждения, в том числе по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

- расходы на возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации;

- мероприятия, проводимые в рамках муниципальных программ, не включаемые в муниципальное задание;

- мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта (федерального проекта) (программы) или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

- осуществление мероприятий по ликвидации и (или) реорганизации Учреждения, изменения типа Учреждения;

- иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием.

1.4. Учреждение на дату, предшествующую 14 дням до даты заключения соглашения о предоставлении целевой субсидии (далее - Соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Батецкого муниципального района целевых субсидий, за исключением случаев предоставления целевых субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

- отсутствие задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

- Учреждение не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Учреждения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Целевые субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Батецкого муниципального района на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета муниципального района на цели предоставления субсидий.

2.2. Для расчета объема целевой субсидии Учреждения представляют Отраслевому комитету заявку и документы, содержащие обоснование объема целевых субсидий и их целевого назначения:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления целевой субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления целевой субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления целевой субсидии является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления целевой субсидии;

2.3. Отраслевой комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения заявления осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в нем сведений и принимает решение о предоставлении целевой субсидии и заключении Соглашения либо необходимости представления Учреждением недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.

О принятом решении Отраслевой комитет в письменной форме уведомляет Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных Учреждением.

Отраслевой комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов и (или) требуемых пояснений осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении целевой субсидии и заключении Соглашения либо мотивированное решение об отказе в предоставлении целевой субсидии с письменным уведомлением Учреждения о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении целевой субсидии повторное заявление, предоставленное Учреждением, рассматривается Отраслевым комитетом в порядке, установленном настоящим пунктом.

Основанием для отказа в предоставлении целевой субсидии Учреждению являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка и (или) недостоверность информации, предоставленной в документах.

2.4. Размер целевой субсидии, предусмотренной пунктом 1.3. настоящего Порядка, определяется Отраслевым комитетом с учетом потребности Учреждения в получении такой субсидии и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Отраслевому комитету как получателю бюджетных средств бюджета Батецкого муниципального района на цели предоставления целевой субсидии.

2.5. Предоставление целевой субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Отраслевым комитетом и Учреждением в соответствии с типовой формой, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – соглашение) и содержащим, в том числе, следующие положения:

- цели предоставления целевой субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если целевой субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

- значения результатов предоставления целевой субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевой субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

- размер целевой субсидии;

- сроки (график) перечисления целевой субсидии;

- сроки представления отчетности;

- порядок и сроки возврата сумм целевой субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Отраслевому комитету, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии;

- основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Отраслевого комитета в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

нарушением Учреждением целей и условий предоставления целевой субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

- запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

- иные положения (при необходимости).

2.6. Соглашение заключается между Отраслевым комитетом и Учреждением в следующем порядке:

- Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Отраслевого комитета, содержащего решение о предоставлении целевой субсидии Учреждению и заключении Соглашения, представляет Отраслевому комитету подписанный руководителем Учреждения или уполномоченным им лицом проект Соглашения в двух экземплярах;

- Отраслевой комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения рассматривает проект Соглашения на предмет его соответствия целям предоставления субсидии, требованиям настоящего Порядка, и типовой форме, установленной приложением №1 к настоящему Порядку;

- по результатам рассмотрения проекта Соглашения Отраслевой комитет подписывает Соглашение или возвращает Учреждению проект Соглашения с замечаниями и предложениями по его доработке;

- Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения с замечаниями и предложениями по его доработке дорабатывает проект Соглашения и повторно направляет Отраслевому комитету подписанный руководителем Учреждения или уполномоченным им лицом проект Соглашения в двух экземплярах;

- Отраслевой комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения доработанного проекта Соглашения осуществляет проверку доработанного проекта Соглашения;

- в случае отсутствия замечаний и предложений в отношении доработанного проекта Соглашения Отраслевой комитет подписывает Соглашение и направляет один экземпляр Соглашения в Учреждение, один экземпляр Соглашения хранится у Отраслевого комитета.

2.7. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению в виде целевой субсидии, открываемом Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.8. Сроки (периодичность) перечисления Учреждению целевой субсидии определяются в соответствии со сроками (графиками) перечисления субсидии, предусмотренными Соглашением.

2.9. В случае, если целевая субсидия предоставляется для достижения показателя(ей), результата(ов), установленных соответствующей муниципальной программой, определение показателя(ей), результата(ов) предоставления целевой субсидии осуществляется в соответствии с показателем(ями), результатом(ами) данной программы.

3. Требования к отчетности и порядок осуществления контроля

за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их несоблюдением

3.1. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, отчет о достижении результатов предоставления целевой субсидии, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Порядка, устанавливаются Соглашением.

3.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, отчет о достижении результатов предоставления целевой субсидии, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Порядка, предоставляются Учреждением Отраслевому комитету в порядке и сроки, установленные в Соглашении.

3.3. Отраслевой комитет осуществляет контроль за соблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок, включающих документальное изучение операций с использованием средств целевой субсидии, произведенных Учреждением, по месту нахождения Учреждения и (или) камерально, на основании документов, представленных Учреждением по запросу Отраслевого комитета, в соответствии с перечнем:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью;

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной Соглашением и являющейся его неотъемлемой частью.

3.4. Контроль за соблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, установленных настоящими Правилами, а также Соглашением, осуществляется Отраслевым комитетом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. В случае установления по итогам проверок, проведенных Отраслевым комитетом, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления целевой субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления целевой субсидии, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Батецкого муниципального района.

3.6. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых средств, в отношении которых Администрацией Батецкого муниципального района не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году, принятого в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в бюджет Батецкого муниципального района. Если указанные остатки не возвращены в бюджет Батецкого муниципального района, они подлежат взысканию в порядке, установленном приказом Комитета финансов Администрации Батецкого муниципального района от 19 декабря 2016 г. № 91 «Об утверждении порядка взыскания в бюджет Батецкого муниципального района неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Батецкого муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям».

В соответствии с решением Администрации Батецкого муниципального района о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года субсидии, принимаемом по согласованию с Комитетом финансов Администрации Батецкого муниципального района, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для

финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

3.7. При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, Администрация Батецкого муниципального района принимает решение о предоставлении Учреждению целевых субсидий, определенных пунктом 1.3. настоящего Порядка, в текущем финансовом году в соответствии с настоящим Порядком, на основании документов, предоставляемых Учреждением Отраслевому комитету и необходимых для предоставления целевых субсидий.

Приложение