Глава района
График приема граждан
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА Батецкого муниципального района
Р Е Ш Е Н И Е
О ежегодном отчёте Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и ее структурных подразделений, деятельности по исполнению полномочий Батецкого сельского поселения, за 2020 год
Принято Думой Батецкого муниципального района _____ февраля 2021 года
В соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Батецкого муниципального района, заслушав ежегодный отчёт Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и ее структурных подразделений, деятельности по исполнению полномочий Батецкого сельского поселения, за 2020 год, Дума Батецкого муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить ежегодный отчет Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и ее структурных подразделений, деятельности по исполнению полномочий Батецкого сельского поселения, за 2020 год.
2. Признать деятельность Главы Батецкого муниципального района по итогам ежегодного отчёта о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и ее структурных подразделений, деятельности по исполнению полномочий Батецкого сельского поселения, за 2020 год, ______________________________.
3. Довести ежегодный отчёт Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и ее структурных подразделений, деятельности по исполнению полномочий Батецкого сельского поселения, за 2020 год до населения посредством выступления на сходах, собраниях граждан в населенных пунктах и в трудовых коллективах района согласно графику встреч с населением.
4. Опубликовать настоящее решение и текст ежегодного отчёта Главы Батецкого муниципального района в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Проект внесен:
Начальник отдела ЭПиП Н.И.Семенова
Согласовано:
Первый заместитель Главы администрации Ж.И.Самосват
Зам. Главы администрации В.Ю.Полушкин
Заведующий юридическим отделом
Администрации муниципального района В.Т. Волосач
В проекте данного решения Думы муниципального района не содержится положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Разослать: в дело -1
Депутатам -15 – в электронном виде
Отдел ЭПиП -1
ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
Главы Батецкого муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Батецкого муниципального района и ее структурных подразделений, деятельности по исполнению полномочий Батецкого сельского поселения, за 2020 год
В соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального района Вашему вниманию представляется итоговый отчет о результатах деятельности Администрации Батецкого муниципального района и ее структурных подразделений, а также деятельности по исполнению полномочий Батецкого сельского поселения, за 2020 год.
Минувший год был насыщен важными экономическими и социальными событиями. Район активно включился в реализацию национальных проектов, которые направлены на стабилизацию демографической ситуации и поэтапное улучшение качества жизни населения, решались вопросы по росту доходной части бюджета, развитию экономики и организации эффективной деятельности органов местного самоуправления.
Консолидированный бюджет муниципального района за 2020 год исполнен по доходам в размере 215 млн.рублей, что на 50 млн.рублей меньше показателя за 2019 год.
Снижение произошло в связи с уменьшением сумм безвозмездных поступлений из областного бюджета (основные средства на строительство детского сада в д.Мойка поступили в 2019 году).
Плановые годовые назначения исполнены на 100 процентов.
Поступления от налоговых и неналоговых доходов составили 77 млн.рублей, на 1 млн.рублей больше уровня 2019 года.
В части налоговых доходов увеличилось поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - на 2,3 млн.рублей. На 649 тыс.рублей увеличилось поступление земельного налога.
Уменьшение поступлений произошло по доходам от продажи материальных и нематериальных активов, поступлений доходов от оказания платных услуг, штрафов (общее снижение на 1,2 млн.рублей).
Расходная часть консолидированного бюджета по сравнению с 2019 годом уменьшилась на 57 млн.рублей и исполнена в сумме 212 млн.рублей, или на 98 процентов к уточненному годовому плану.
Основная доля расходов (39 процентов) приходилась на сферу образования.
В рамках деятельности рабочей группы по легализации трудовых отношений выявлено и легализовано 19 фактов неформальной занятости. Бюджетный эффект составил 140 тыс.рублей (НДФЛ). Проведено 10 мероприятий по земельному контролю, нарушителям земельного законодательство выдано 4 предписания.
Поступления от управления муниципальным имуществом составили 5 миллионов 437 тысяч рублей, или 106 процентов от планируемого значения.
На 1 января 2021 года заключено 530 договоров аренды на 524 земельных участка.
Бесплатно в собственность жителям района предоставлено 17 земельных участков, общей площадью 28 тыс.кв.м.
Приоритетной и социально значимой отраслью экономики района является сельское хозяйство. Прошедший год был успешным для аграриев.
Производство молока увеличено на 7 процентов и составило 8,4 тыс.тонны.
На 3,4 процента увеличилось производство на убой скота и птицы (в живом весе), показатель составил 434 тонны.
Рост поголовья крупного рогатого скота составил 108 процентов, в хозяйствах всех категорий содержится 3912 голов КРС.
Аграриями произведено 1400 тонн зерна, 555 тонн картофеля и 108 тонн овощей.
Общество с ограниченной ответственностью «Передольское» по итогам работы за год сохранило за собой первое место в областном рейтинге по надою молока на одну фуражную корову, с показателем – 7650 кг и подтвердило статус племенного репродуктора по разведению крупного рогатого скота.
Закрытым акционерным обществом «Садко» выполнена реконструкция животноводческой фермы Городня на 200 голов крупного рогатого скота, на реализацию проекта использовано 13,5 млн.рублей.
Сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативом «БИФ» построено здание цеха по убою, разделке и первичной переработке мяса КРС. В текущем году предусматривается приобретение и монтаж оборудования, оснащение цеха очистным сооружением.
За 2020 год зарегистрировано 8 новых крестьянских (фермерских) хозяйств, 4 фермера получили гранты на сумму 34 млн.рублей. На выделенные средства предприниматели планируют выполнить реконструкцию молочной фермы в п.Батецкий и построить три животноводческих фермы в Батецком (одна ферма) и Мойкинском (две фермы) сельских поселениях .
Общая сумма субсидий сельхозпроизводителям на достижение целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса составила 57 млн.рублей.
В планируемом периоде предусматривается увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и сохранение обеспеченности населения района основными видами продукции сельского хозяйства собственного производства.
Расчетная лесосека в целом по району на 2020 год составила 242 тыс.куб.м. Погодные условия начала прошлого года, а также отсутствие работ по лесоустройству отразились на показателе по освоению расчетной лесосеки. В лесах района заготовлено 62 тысячи кубометров древесины, против 65 тыс.куб.м за 2019 год.
На 1 января 2021 года действует 7 договоров аренды лесных участков.
Лесовосстановительные работы выполнены на площади 59 гектаров, площадь содействия естественному возобновлению леса составила 231 гектар, плановые задания выполнены на 100 процентов.
Объем отгруженных товаров собственного производства промышленными предприятиями составил 1 миллиард 100 тысяч рублей, с ростом 109 процентов к уровню 2019 года.
На формирование показателя повлияло увеличение объемов производства ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» на 84 млн.рублей. Доля ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ» в структуре отгруженных товаров собственного производства составляет 82 процента.
Инвестиции общества составили 38 млн.рублей.
С целью частичной автоматизации процесса фасовки и увеличения производительности труда предприятием выполнена модернизация существующей фабрики. Реализуются проекты по запуску цеха мясной консервации и выпуску сладостей на основе меда (леденцы, батончики, конфеты ручной работы, мармелад, пастила).
Продукция отгруженная предприятиями по переработке леса составила 72 млн.рублей, или 7 процентов от общего объема.
На 1 января 2021 года потребительский рынок района насчитывает 64 торговых объекта.
Оборот розничной торговли за отчетный год составил 393 млн.рублей, против 378 млн.рублей за 2019 год.
В отчетном году дополнительно открыто 4 торговых объекта – это магазины в п.Батецкий, деревнях Новое Овсино и Скачели.
В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в районе продолжает действовать муниципальная программа, мероприятиями которой предусматривается финансовая, имущественная и информационная поддержка.
В отчетном году финансовая поддержка в сумме 100 тысяч рублей оказана СПК «Красная Звезда». Средства направлены на компенсацию части затрат за приобретенное оборудование.
Десяти фермерам на безвозмездной основе предоставлено в пользование 772 гектара земель сельхозназначения.
Для повышения информированности предпринимателей проведено пять мероприятий, в том числе обучение начинающих фермеров, рабочие встречи и совещания. Общее число участников мероприятий составило 56 человек.
Пять представителей бизнеса воспользовались возможностью получения льготного займа через Новгородский Фонд поддержки малого предпринимательства, сумма займов составила 20 млн.рублей.
Протяженность автомобильных дорог Батецкого муниципального района составляет 517 километров, в том числе 104 километра местных дорог.
Администрациями сельских поселений и Администрацией муниципального района в рамках действующих муниципальных программ за отчетный год выполнены следующие работы:
ремонт 8 км дорог общего пользования местного значения, использовано 10 млн.рублей;
реконструкция 534 метров дороги по ул.Новая в п.Батецкий на сумму 5 млн.рублей;
ямочный ремонт асфальтового покрытия улиц п.Батецкий, использовано 350 тыс.рублей.
ООО «АСДОРТРАНС» проведены работы по восстановлению 6 км изношенных слоев автомобильно-бетонного покрытия участков дорог регионального и межмуниципального значения «Великий Новгород – Луга» - Мойка – Новое Овсино – граница области (подъезд к д.Мойка и в пределах д.Мойка) и «Батецкий – Воронино» на общую сумму 21 млн.рублей.
В рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» отремонтирована дорога «Подъезд к п.Батецкий», протяженностью 2,3 км. Стоимость работ составила 15 млн.рублей.
Планами на 2021 год предусмотрен:
ремонт 5 км дорог общего пользования местного значения, в том числе: асфальтирование участков улиц Зосимова, Юбилейная, Линейная, переулка Советский в п.Батецкий и участка дороги в д.Григорьево, ремонт участков гравийных дорог в д.Большой Волок, улицы Советская в д.Городня, улицы Дубецкая в п.Батецкий, дороги д.Преображенка - д.Новоселок;
разработка проектно-сметной документации на реконструкцию 211 метров дороги общего пользования местного значения по ул.Совхозная в д.Новое Овсино;
нанесение дорожной разметки, установка дорожных знаков и укрепление обочин на областной дороге Медведь-Батецкий;
начало ремонта автомобильной дороги Медведь-Батецкий на участке с 18 по 27 км и ремонт автомобильной дороги Уторгош-Передольская на участке с 23 по 39 км.
Транспортное обслуживание населения в пределах района осуществляется в рамках заключенного муниципального контракта с индивидуальным предпринимателем Тимон Владимиром Георгиевичем по 10 маршрутам.
Межрегиональное транспортное обслуживание населения выполняется индивидуальными предпринимателями из г.Луга и Великого Новгорода, а также посредством железнодорожного транспорта.
В районе сохранен высокий темп строительства жилья. За отчетный год индивидуальными застройщиками построено 37 домов, общей площадью 4984 кв.метров, или 124 процента от планового значения.
Одна молодая семья получила субсидию в сумме 709 тыс.рублей на улучшение жилищных условия. В 2021 году предполагается участие в программных мероприятиях двух семей.
Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретены в муниципальную собственность три благоустроенные квартиры на сумму 1,9 млн.рублей.
В рамках реализации национального проекта «Демография» в д.Мойка введено в эксплуатацию здание детского сада на 60 мест, закуплено новое оборудование, выполнено благоустройство прилегающей территории. На реализацию проекта привлечено 87 млн.рублей.
Отопительный период на территории Батецкого муниципального района начат с 17 сентября 2020 года и проходит в бесперебойном режиме.
Запасы топлива на начало года составляли 1,6 тыс.тонн.
В рамках реализации региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах выполнен:
ремонт скатной крыши дома № 17 по ул.Комарова в п.Батецкий;
ремонт системы электроснабжения дома № 39 по ул.Советская, дома № 39 по ул.Первомайская в п.Батецкий и дома № 10 по ул.Ветеранов в д.Мойка.
Использовано 2,7 млн.рублей средств фонда.
Завершены работы по подключению двух многоквартирных домов (№ 19 и № 25) по ул.Комарова в п.Батецкий к системе центральной канализации.
В плановом режиме энергетиками района выполнено:
строительство линии электропередач к мемориалу в Жестяной Горке;
реконструкция линии электропередач в д.Остров Мойкинского сельского поселения;
капитальный ремонт линии электропередач в деревне Корокса;
проводятся работы по ремонту электролинии, ведущий от подстанции Батецкая до д.Жегжичино.
В рамках приоритетного регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Новгородской области» выполнено обустройство общественной территории «Сквер» в п.Батецкий, использовано 1,3 млн.рублей.
В текущем году планируется проведение второго этапа благоустройства сквера, в том числе организация освещения территории, установка камер видеонаблюдения, точки Wi-Fi, вазонов.
Район активно включился в реализацию регионального проекта «Проект поддержки местных инициатив».
В отчетном году выполнен первый этап ремонта сельского Дома культуры в д.Мойка (ремонт кровли, замена оконных блоков, ремонт входной группы), в д.Новое Овсино установлен навес с уличными тренажерами, в районном центре отремонтирована общественная баня.
Батецкое и Мойкинское сельские поселения воспользовались возможностью привлечения средств из федерального и областного бюджетов по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий». Общая сумма грантов составила 1,4 млн.рублей. Средства направлены на обустройство многофункциональной спортивной площадки в д.Городня и продолжение благоустройства парка «Лукоморье» в д.Мойка.
На средства проекта «Территориальное общественное самоуправление» выполнено: выравнивание и подсыпка песком футбольного и волейбольного поля в д.Мелковичи, приобретены элементы оборудования для детских площадок в д.Черное и д.Русыня.
Демографическая ситуация в районе остается сложной. Ежегодно наблюдается естественная убыль населения: показатель смертности превышает показатель рождаемости в 2,2 раза.
За 2020 год родилось 36 детей, умерло 80 человек.
В тоже время миграционный прирост на 80 процентов компенсировал естественные потери населения. В район прибыл 261 человек, выбыло 226.
Актуальным остается вопрос занятости населения.
По причине введения ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и возможностью дистанционной регистрации в качестве безработного через портал «Работа в России» в четыре раза возрос показатель по уровню зарегистрированной безработицы.
На конец 2020 года на учете состояло 69 безработных граждан.
За год по направлению отдела занятости населения трудоустроен 71 человек, 10 граждан участвовали в оплачиваемых общественных работах, 9 человек направлены для прохождения профессионального обучения.
Потребность в кадрах предприятий и организаций района составляет 115 вакансий. Основную долю составляют вакансии сельхозпредприятий и ООО «МЕДОВЫЙ ДОМ».
Сокращению числа населения с доходами ниже прожиточного уровня способствует участие района в приоритетном региональном проекте «Формула успеха моей семьи».
За 2020 год заключено 119 социальных контрактов по четырем направлениям: поиск работы, прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, преодоление трудной жизненной ситуации.
В 2020 году на реализацию соцконтрактов направлено 11 млн.рублей.
Рост среднемесячной заработной платы работников крупных, средних и бюджетных организаций составил 8 процентов, и сложился на уровне 30571 рубль.
На 1 января 2021 года просроченной задолженности по заработной плате не зафиксировано.
Количество пенсионеров, состоящих на учёте в Батецком районе, составило 1672 человека. Средний размер назначенных пенсий 14730 рублей, на выплату пенсий направлено 287 млн.рублей.
Система здравоохранения района представлена поликлиникой на 80 посещений в смену, 8 коек дневного стационара, 18 паллиативных коек и 8 платных коек сестринского ухода. Первичная медико-санитарная помощь оказывается на базе фельдшерско-акушерских пунктов.
Установка новых модульных ФАПов в деревнях Вольная Горка, Косицкое, Мойка и Мелковичи запланирована в рамках государственной программы модернизации первичного звена здравоохранения на 2022-2024 годы.
Мероприятиями по диспансеризации взрослого населения в отчетном году было охвачено 288 человек.
Один из главных наших приоритетов – сфера образования.
Численность обучающихся в образовательных организациях района на 1 января 2021 года составила: дошкольники – 235 человек; школьники - 441 человек.
Подвозом обучающихся к месту учебы охвачено 220 человек, 8 школьных маршрутов, протяженностью 1155 км, обслуживают 8 школьных автобусов. В 2020 году произведена замена одного школьного автобуса 2010 года выпуска на «ШкольныйавтобусFordTransit» на 22 пассажирских места.
По итогам государственной итоговой аттестации 100 процентов выпускников получили аттестаты об основном общем и среднем общем образовании.
На базе школ района организована деятельность 32 объединений дополнительного образования, в которых занято 408 детей в возрасте от 5 до 18 лет, что составляет 72 процента от общей численности детей.
Воспитанница центра детского творчества Софья Романова стала призером (2 место) Всероссийского конкурса «Научное открытие».
В формированиях патриотической направленности регулярно занимается 215 молодых жителей Батецкого района.
В 2020 году на подготовку образовательных организаций к новому учебному году направлено 2,3 млн.рублей.
В рамках реализации национальных проектов «Образование» и «Цифровая экономика» привлечено 5 млн.рублей:
на базе школы д.Мойка создан Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Приобретена мебель и оборудование по направлениям «Технология», «ОБЖ», «Шахматы»;
в школе д. Новое Овсино реализована региональная составляющая федерального проекта «Цифровая образовательная среда». Приобретены: оргтехника, программное обеспечение и презентационное оборудование;
в школе п.Батецкий выполнен монтаж и установка локальных вычислительных сетей, проводились работы по организации новых мест дополнительного образования для реализации дополнительных общеобразовательных программ: «Лего-конструирование», «Авиамоделирование», «Начальная робототехника», «Мини футбол для начинающих». Закуплено новое оборудование, сделан ремонт помещения.
В культурно – досуговых учреждениях района действует 77 клубных формирований, проведено более 3 тысяч мероприятий.
Учреждения культуры района приняли активное участие во всероссийских акциях: Окна Победы, «Поем Двором», онлайн флешмобе Окна России.
При информационно-методическом отделе Центральной районной библиотеки осуществляет работу центр общественной точки доступа в Интернет. Воспользовалось услугой 67 человек, знания компьютерной грамотности получили 22 пенсионера.
В рамках цикла мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, на здании железнодорожного вокзала в п.Батецкий установлена мемориальная доска памяти писателя Даниила Гранина. На станции Батецкая он принял первый бой. В церемонии участвовали близкие писателя и его дочь.
В районном Доме культуры п.Батецкий проведена историко-документальная выставка «Знать и помнить», подготовленная государственными архивами Новгородской области. На выставке были представлены документы и фотоматериалы, позволяющие воссоздать подлинную картину военного времени на территории нашего региона.
На укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры использовано 605 тыс.рублей. Выполнен текущий ремонт Овсинского сельского Дома культуры, в том числе замена дверей в фойе, приобретено звуковое оборудование в районный Дом культуры.
За счет средств муниципального бюджета произведена замена шести деревянных оконных блоков на пластиковые в центральной районной библиотеке (100 тыс.рублей).
Сохранению и укреплению здоровья жителей района способствует их вовлеченность в занятия физической культурой и спортом.
На 1 января 2021 года численность систематически занимающихся спортом составила 1845 человек.
В отчетном периоде проведено 21 мероприятие спортивной направленности по 7 видам спорта.
26 спортсменов Батецкого района приняли участие в 8 областных и трех межрегиональных соревнованиях, в которых заняли 15 призовых мест.
Воспитанник секции по тайскому боксу Шамиль Эседов занял второе место на первенстве России по тайскому боксу.
Одной из стратегических задач муниципальных органов власти является создание в районе безопасных условий для проживания граждан и функционирования инфраструктуры.
Отделением полиции по Батецкому району за 2020 год зарегистрировано 124 преступления (на 1 преступление меньше, чем за 2019 год). По категории тяжких и особо тяжких зарегистрировано 38 преступлений, на 14 преступлений меньше предыдущего года.
Общая раскрываемость преступлений составила 66 процентов (в 2019 году - 62 процента), в том числе по тяжким и особо тяжким – 65 процентов (2019 год – 58 процентов).
По данным Главного управления МЧС России по Новгородской области за 2020 год в районе зарегистрирован 54 пожара, на 13 пожаров меньше, чем за 2019 год. Количество пожаров, в результате которых причинен материальный ущерб составило 21 единицу. Гибель людей не зафиксирована, травмировано 2 человека.
В сфере муниципального управления особое внимание уделяется повышению качества и доступности муниципальных услуг.
Администрацией муниципального района и её структурными подразделениями в 2020 году оказано 8 тысяч 300 муниципальных и государственных услуг (2019 год - 8 тысяч). Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, составила 85 процентов (2019 год – 85 процентов).
От граждан поступило 183 обращения (+29 обращений к уровню 2019 года). Все обращения рассмотрены в соответствии с содержанием.
В ходе проведения информационных дней проведено 12 встреч с населением в трудовых коллективах и на сходах граждан.
Антикоррупционная деятельность осуществляется в соответствии с Планом противодействия коррупции в Администрации Батецкого муниципального района.
На постоянной основе действуют комиссии:
по противодействию коррупции: проведено 4 заседания, рассмотрено 8 вопросов;
комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Батецкого муниципального района, и урегулированию конфликта интересов: проведено 3 заседания, рассмотрено 20 вопросов.
В соответствии с действующим законодательством проведена декларационная компания в ходе которой должностными лицами представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год. В соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы, справки предоставили: 33 муниципальных служащих, 14 руководителей муниципальных учреждений, 15 депутатов Думы Батецкого муниципального района.
За отчетный год Администрацией района принято к работе 8979 входящих документов, подготовлено 7397 документов, издано 433 распоряжения и 838 постановлений. Депутатами Думы района проведено 13 заседаний, на которых принято 66 решений. Также обеспечивалась деятельность Совета депутатов Батецкого сельского поселения, организовано 10 заседаний, принято 32 решения.
Администрацией муниципального района, в рамках полномочий, была проведена работа по организации процедуры Общероссийского голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации. Явка на голосование составила 65,9 процента, за поправки в Конституцию проголосовало 78 процентов избирателей.
Уважаемые депутаты, коллеги, присутствующие! Главное в нашей с Вами работе - это доверие граждан. И его можно заработать, только чётко выполняя намеченные планы, слыша запросы общества. Благодарю Вас за слаженную работу и эффективное взаимодействие.
________________________