Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.07.2021 № 434
п. Батецкий
Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6, Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
1.2. Состав комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
1.3. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
2. Считать утратившим силу постановление Администрации Батецкого муниципального района от 24.06.2019 № 438 «Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области, площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
3. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава района В.Н. Иванов
еа
№56п
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Батецкого муниципального района
от 02.07.2021 № 434
ПОЛОЖЕНИЕ
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов ((за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - положение), определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение).
2. Порядок выдачи разрешения
2.1. Полеты воздушных судов и беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области в целях осуществления мероприятий по спасанию жизни и охране здоровья людей, а также пресечения и раскрытия преступлений могут выполняться на высоте, обеспечивающей реализацию указанных мероприятий, с возложением ответственности за обеспечение безопасности выполнения полетов на уполномоченное лицо, организующее такие полеты.
В указанных случаях разрешается посадка (взлет) в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области на площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, при обеспечении безопасности ее выполнения уполномоченным лицом, организующим такие полеты.
Для получения разрешения в иных случаях, не указанных в первом и втором абзаце настоящего пункта, юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица или их уполномоченные представители (далее - заявитель) направляют не позднее 10 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ в Администрацию Батецкого муниципального района заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);
2) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
3) копия учредительного документа (если заявителем является юридическое лицо);
4) копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала;
5) копия сертификата летной годности (удостоверение о годности к полетам) воздушного судна;
6) копии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ;
7) копия договора обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору;
8) в случае с использованием беспилотного гражданского воздушного судна, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее, заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции)).
2.3. В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения:
1) для получения разрешения на выполнение авиационных работ:
о районе выполнения авиационных работ с указанием географических координат, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над населенными пунктами Батецкого муниципального района, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ;
2) для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков: о времени, месте с указанием географических координат, высоты выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над населенными пунктами Батецкого муниципального района;
3) для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов: о времени, месте с указанием географических координат, высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов;
4) для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг): о времени, месте с указанием географических координат, высоте полетов;
5) для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата: сведения о времени, месте с указанием географических координат, высоте подъема;
6) для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района площадки: о месте расположения площадки с указанием географических координат, времени полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета).
2.4. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или её удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
2) копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними.
2.4.1. В случае если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, заявителем не представлена самостоятельно, то Администрация Батецкого муниципального района по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в ФНС России в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.
2.4.2. В случае если копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними заявителем не представлена самостоятельно, то Администрация Батецкого муниципального района по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.
2.5. Заявления о выдаче разрешения с приложенными документами подается одним из следующих способов:
а) при личном обращении в Администрацию Батецкого муниципального района: Новгородская область, п. Батецкий, ул. Советская, д. 39а, телефон: 8(81661)22-401. Часы приема: еженедельно, рабочие дни, с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
б) по электронной почте – admin@batetsky.ru;
в) почтовым сообщением (175000, Новгородская область, п. Батецкий, ул. Советская, д. 39а).
2.6. Заявление рассматривается комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Батецкого муниципального района Новгородской области, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Батецкого муниципального района Новгородской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - комиссия), в течение 7 рабочих дней с момента его поступления в Администрацию Батецкого муниципального района.
2.7. Комиссия при рассмотрении заявления:
1) проводит проверку наличия представленных документов, правильности их оформления и их соответствия заявленному виду деятельности;
2) принимает решение о выдаче разрешения заявителю по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению или об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения принимаются комиссией открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, при наличии кворума не менее половины от общего числа ее членов. Каждый член комиссии, в том числе и секретарь комиссии, обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.
В случае если в представленных документах отсутствуют в полном объеме сведения, необходимые для выдачи разрешения, или если такие сведения противоречивы, рассмотрение заявления приостанавливается, а комиссия информирует заявителя устно или готовит в двух экземплярах письменное уведомление об этом заявителю.
Уведомление должно содержать:
причины, препятствующие выдаче разрешения и послужившие основанием для приостановления рассмотрения заявления;
конкретные предложения по устранению этих причин;
срок устранения;
предупреждение об отказе в выдаче разрешения, если причины приостановления не будут устранены в установленный срок.
Заявитель в течение срока приостановления вправе устранить причины приостановления путем представления необходимых сведений как почтой, так и лично или через своего представителя.
После устранения заявителем причин, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления, его рассмотрение продолжается.
2.8. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случаях:
1) если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;
2) если в заявлении и прилагаемых документах содержаться недостоверные и (или) противоречивые, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
3) если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
4) если заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами воздушных судов, полетами беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), а также, если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;
5) если заявление о выдаче разрешения направлено в Администрацию Батецкого муниципального района с нарушением сроков, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
6) если выдано разрешение иным заявителям (в случае совпадения места и (или) времени, и (или) срока использования воздушного пространства);
7) если посадочная площадка, указанная в заявлении, не соответствует условиям безопасности.
2.9. Решение о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) подписывается председателем комиссии на основании протокола заседания комиссии, и выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией. В отсутствие председателя комиссии решение о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) подписывается заместителем председателя комиссии.
2.10. Решение о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) регистрируется Журнале выдачи разрешений, установленной формы (Приложение 4 к настоящему Положению).
_______________________________________