Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2022 № 838

п. Батецкий

Об утверждении Положения о комитете экономики Администрации Батецкого муниципального района

В соответствии с решением Думы Батецкого муниципального района от 25.10.2022 № 153-РД «Об утверждении структуры Администрации Батецкого муниципального района» Администрация Батецкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение о комитете экономики Администрации Батецкого муниципального района.

2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 года.

Глава района В.Н. Иванов

еа

№56п

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Батецкого муниципального района

от 30.12.2022 № 838

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете экономики

Администрации Батецкого муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комитет экономики Администрации Батецкого муниципального района (далее – комитет) является структурным подразделением Администрации Батецкого муниципального района (далее - Администрация района), реализующим полномочия (муниципальные функции) в вопросах комплексного социально-экономического развития Администрации района, в том числе в области агропромышленного комплекса и сельскохозяйственного производства, проектной деятельности, в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Батецкого муниципального района Новгородской области (далее – района) и Батецкого сельского поселения (далее – поселения), в том числе распоряжения земельными участками, находящимися в собственности района и поселения.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами, решениями Думы Батецкого муниципального района, другими нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, другими структурными подразделениями Администрации района, Думой Батецкого муниципального района.

1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен заместителю Главы администрации Батецкого муниципального района, курирующему деятельность комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации района, и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.5. Комитет не является юридическим лицом, имеет свой фирменный бланк для решения вопросов, отнесенных к его компетенции.

1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств бюджета Администрации района.

1.7. Местонахождение комитета:

175000, п. Батецкий, Новгородская область, ул. Советская, д. 39а.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Комплексное социально-экономическое развитие района на основе программ и планов развития экономики и социальной сферы;

2.1.2. Развитие агропромышленного комплекса;

2.1.3. Реализация государственной политики в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, распоряжения земельными участками, находящимися в собственности района и поселения;

2.1.4. Реализация государственной политики в сфере организации проектной деятельности в Администрации района.

2.2. Основными задачами комитета являются:

2.2.1. Создание благоприятных экономических условий для развития всех форм предпринимательства в отраслях, имеющих социально-экономическую значимость для муниципального района, содействие в развитии малого и среднего предпринимательства;

2.2.2. Содействие развитию инвестиционной деятельности на территории муниципального района, рациональному и эффективному использованию природно-ресурсного потенциала района;

2.2.3. Осуществление на территории района государственной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, направленной на удовлетворение населения в товарах и услугах;

2.2.4. Организация работы по информационно-консультационным услугам населению района в сфере защиты прав потребителей;

2.2.5. Создание оптимальных условий для эффективного развития сельскохозяйственного производства, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельской кооперации, расширения рынков сбыта сырья и продовольствия;

2.2.6. Организация, координация, методическое сопровождение и контроль проектной деятельности в Администрации района;

2.2.7. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, распоряжения земельными участками, находящимися в собственности района, поселения и государственная собственность на которые не разграничена;

2.2.8. Организация учета муниципального имущества и осуществление, в рамках своих полномочий, контроля за его использованием;

2.2.9. Обеспечение поступления доходов от использования муниципального имущества в бюджет Батецкого муниципального района;

2.2.10. Выполнение показателей эффективности деятельности комитета.

3. Полномочия комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет комплексный мониторинг ситуации в экономике, социальной сфере Батецкого муниципального района.

3.2. Организует разработку проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального района и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный период.

3.3. Осуществляет мониторинг реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления.

3.4. Осуществляет координацию работы структурных подразделений Администрации района, ответственных за достижение значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, обеспечивает подготовку доклада Главы муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на 3-х летний период.

3.5. Осуществляет мониторинг государственных и муниципальных программ, подготовку сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.

3.6. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, а также представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке.

3.7. Содействует развитию конкуренции, осуществляет мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках района и состояние ценовой конкуренции путем изучения мнения населения.

3.8. Осуществляет в процессе своей деятельности совершенствование форм и методов экономического анализа и прогнозирования.

3.9. Является уполномоченным органом в сфере оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы действующих актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.10. Осуществляет предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами.

3.11. В области развития малого и среднего предпринимательства:

3.11.1. Участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

3.11.2. Разрабатывает и реализует муниципальные программы и подпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей муниципального района;

3.11.3. Осуществляет анализ показателей развития малого и среднего бизнеса;

3.11.4. Оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.

3.12. В сфере создания условий для обеспечения территорий, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

3.12.1. Осуществляет взаимодействие с предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

3.12.2. Осуществляет мониторинг цен на основные продукты питания в торговых предприятиях;

3.12.3. Определяет границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3.12.4. Осуществляет консультирование потребителей по вопросам защиты их прав, при выявлении по обращению потребителя товаров, работ, услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг;

3.12.5. Разрабатывает схемы нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Батецкого муниципального района.

3.13. В сфере проектной деятельности:

3.13.1. Организует планирование, реализацию и контроль функционирования проектной деятельности в Администрации Батецкого муниципального района;

3.13.2. Осуществляет мониторинг состояния исполнения проектов Администрации района;

3.13.3. Координирует деятельность специалистов Администрации района при реализации задач в установленной сфере деятельности проектного офиса;

3.13.4. Ведет реестр приоритетных проектов, реализуемых Администрацией района в рамках проектного управления.

3.14. В сфере содействия развитию инвестиционной деятельности:

3.14.1. Формирует реестр свободных индустриальных площадок на территории муниципального района;

3.14.2. Осуществляет мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых организациями, анализ инвестиционных предложений предприятий и предложений потенциальных инвесторов;

3.14.3. Проводит анализ информации по привлечению инвестиций на территории муниципального района.

3.15. В сфере сельского хозяйства:

3.15.1. Осуществляет сбор, обобщение и представление по установленным формам и срокам аналитической информации о реализации целевых отраслевых программ и мероприятий, а также сводной бухгалтерской отчетности по сельскохозяйственным, обслуживающим, перерабатывающим организациям;

3.15.2. Принимает меры по обеспечению эффективного использования мелиорированных земель и систем сельскохозяйственного водоснабжения (в пределах полномочий);

3.15.3. Организует во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области и района проведение в агропромышленном комплексе района мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды в рамках утвержденной муниципальной программы;

3.15.4. Разрабатывает и содействует в реализации мер, направленных на увеличение производства сельскохозяйственной продукции и рациональное использование ресурсов продовольствия на территории района;

3.15.5. Организует ярмарочно-выставочные мероприятия, конкурсы по различным направлениям деятельности предприятий агропромышленного комплекса района.

3.16. В сфере земельно-имущественных отношений:

3.16.1. Разрабатывает с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации и представляет на утверждение Думы Батецкого муниципального района проект плана (программы) приватизации муниципального имущества, изменений и дополнений к ней, осуществляет реализацию плана (программы) приватизации муниципального имущества;

3.16.2. Управляет собственностью Батецкого муниципального района и Батецкого сельского поселения. Организует приобретение и прием в установленном порядке имущества в муниципальную собственность, передает имущество, находящееся в муниципальной собственности в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность других муниципальных образований;

3.16.3. Осуществляет ведение реестра и учет муниципального имущества Батецкого муниципального района и Батецкого сельского поселения;

3.16.4. Осуществляет муниципальный контроль за эффективностью управления и распоряжения имуществом муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение в форме проведения проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Батецкого муниципального района, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями – на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

3.16.5. Организует заключение с юридическими и физическими лицами договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иные договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования в отношении имущества муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение в порядке, установленном действующим законодательством;

3.16.6. В соответствии с действующим законодательством выступает в качестве продавца муниципального имущества муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение, в том числе принимает решения об утверждении условий приватизации муниципального имущества, организует оценку имущества при отчуждении (передачи прав владения (пользования)) объектов казны из муниципальной собственности, организует и проводит торги по продаже (передачи прав владения (пользования)) муниципального имущества;

3.16.7. Осуществляет от имени муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение необходимые действия для государственной регистрации права собственности муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение в случаях, установленных действующим законодательством;

3.16.8. Организует закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на праве хозяйственного ведения – за муниципальными унитарными предприятиями;

3.16.9. Подготавливает в соответствии с действующим законодательством проекты решений о прекращении права оперативного управления муниципальных учреждений, или в установленном порядке правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

3.16.10. Осуществляет в установленном порядке в отношении муниципальных предприятий, учреждений согласование на распоряжение принадлежащим им на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления движимым и недвижимым имуществом муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.16.11. Осуществляет в установленном порядке согласование заключения учреждениями договоров аренды, закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение в случаях, установленных действующим законодательством;

3.16.12. Осуществляет списание имущества казны муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение, согласование предприятиям и учреждениям списания имущества в порядке, установленном действующим законодательством;

3.16.13. Организует работу в установленном законодательством порядке по постановке на учет бесхозяйного имущества, по приему в муниципальную собственность района и поселения бесхозяйного и выморочного имущества;

3.16.14. Защищает имущественные права Батецкого муниципального района и Батецкого сельского поселения;

3.16.15. Осуществляет функции администратора неналоговых доходов и иных платежей, поступающих в бюджет Батецкого муниципального района. Проводит в соответствии с действующим законодательством контроль правильности их начисления, полноты и своевременности уплаты, начисления пеней и штрафов по ним, принимает решения о возврате излишне уплаченных платежей.

3.16.16. Принимает меры к взысканию неуплаченных неналоговых платежей в бюджет Батецкого муниципального района, организует претензионную деятельность по вопросам ведения комитета.

3.17. В области землепользования:

3.17.1. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством муниципальные функции управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности района и поселения;

3.17.2. Рассматривает представленные материалы и готовит проекты постановлений Администрации района по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

3.17.3. Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;

3.17.4. Обеспечивает проведение и осуществление необходимых действий для государственной регистрации имущественных прав, перехода имущественных прав на земельные участки, обеспечивает государственную регистрацию заключаемых договоров, требующих такой регистрации, а также ограничений (обременений) прав и сервитутов на земельные участки;

3.17.5. Осуществляет учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, ведение реестра земельных участков, переданных в аренду;

3.17.6. Представляет интересы района при проведении работ по кадастровому учету, оценке земельных участков, в том числе для целей налогообложения и установления арендной платы за землю;

3.17.7. Осуществляет в установленном порядке учет поступлений в бюджет Батецкого муниципального района средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Батецкий муниципальный район и Батецкое сельское поселение;

3.17.8. Обеспечивает рассмотрение ходатайств и подготовку проектов постановлений Администрации района о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.17.9. Осуществляет проведение муниципального земельного контроля по соблюдению земельного законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения, а также муниципального земельного контроля в границах населенных пунктов;

3.18. Готовит проекты постановлений (распоряжений) Администрации района и решений Думы муниципального района по вопросам, относящимся к сфере деятельности комитета.

3.19. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в части вопросов, относящихся к сфере деятельности комитета.

3.20. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;

3.21. Рассматривает в рамках своих полномочий обращения граждан, осуществляет подготовку при необходимости заключений и предложений по их разрешению.

4. Права комитета

Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий комитет вправе:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Администрации района.

4.2. Направлять государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям Администрации района.

4.3. Готовить проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

4.4. Принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета.

4.5. Вносить предложения о создании совещательных и экспертные органов (советы, группы, комиссии) в пределах своих полномочий.

4.6. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальными служащими, служащими трудовой дисциплины, установленных Правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией и вносить предложения Главе района о принятии мер поощрения или наложении дисциплинарного взыскания на работников комитета.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Батецкого муниципального района.

5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия. В случаях, когда председатель комитета находится в отпуске, командировке или временно отсутствует по болезни и не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет начальник отдела экономического планирования и прогнозирования комитета экономики. В отсутствии начальника отдела экономического планирования и прогнозирования комитета экономики исполняет начальник отдела муниципального имущества комитета экономики.

5.3. Председатель комитета:

5.3.1. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;

5.3.2. Согласовывает должностные инструкции работников комитета, при разработке вносит предложения по внесению изменений и дополнений в них;

5.3.3. Вносит предложения Главе района о назначении и освобождении от должности работников комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5.3.4. Вносит предложения Главе района о применении к работникам комитета мер поощрения и наложении на них взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5.3.5. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности комитета;

5.3.6. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, поручениями Главы района и заместителей Главы Администрации района.

5.4. Прием, перевод и увольнение муниципальных служащих, служащих и иных работников комитета осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на основании распоряжения Главы района по согласованию с заместителем Главы администрации района, курирующим деятельность комитета, и председателем комитета. Работники комитета принимаются на работу путем заключения письменного трудового договора.

5.5. В составе комитета осуществляют деятельность следующие отделы:

- отдел экономического планирования и прогнозирования;

- отдел муниципального имущества;

- отдел сельского хозяйства.

В своей деятельности отделы комитета руководствуются настоящим Положением.

5.6. Финансовое обеспечение деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на содержание органов местного самоуправления муниципального района. Финансовое обеспечение деятельности комитета, в том числе бухгалтерский учет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Администрация района.

5.7. Должностные инструкции председателя комитета, работников комитета утверждаются Главой района.

6. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации района по представлению комитета.