Глава района
График приема граждан
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Батецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
п. Батецкий
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по обеспечению топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Батецкого муниципального района от 28.01.2021 № 57 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе» Администрация Батецкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести изменения в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по обеспечению твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, утвержденный постановлением Администрации Батецкого муниципального района от 25.01.2023 № 27, изложив его в прилагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Батецкий вестник и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проект внесен и завизирован:
Начальник отдела экономического
планирования и прогнозирования Н.И. Семенова
Согласовано:
Заместитель Главы администрации А.И. Новиков
Специалист юридического отдела
Администрации муниципального района Г.С. Литвинова
Председатель комитета финансов
Администрации муниципального района Т.Ю. Егорова
Разослать:
.
Отдел экономики 1 экз.
В дело 1 экз. Всего: 2 экз.
При проведении первичной антикоррупционной экспертизы представленного проекта постановления, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции____________________. Н.И. Семенова
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального района
от №
ПОРЯДОК
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по обеспечению твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по обеспечению твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением (далее Порядок) в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе» (далее Программа), критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; контроль над использованием субсидии; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
твердое топливо (дрова)–лесоматериалы, предназначенные для сжигания в печи(за исключением отходов лесопереработки - горбыля);
договор о предоставлении субсидии – соглашение сторон, заключённое между Администрацией Батецкого муниципального района
и получателем субсидии и в котором включены обязательство получателя субсидии по обеспечению твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением.
заявитель – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Новгородской области, (далее юридические лица и индивидуальные предприниматели), подавшие пакет документов соответствии с настоящим Порядком на получение субсидии;
получатели субсидии – юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые заключили договор в соответствие с настоящим Порядком;
субсидия – целевые денежные средства, предоставляемые из бюджета Батецкого муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в размере фактически поставленного топлива (дров) с учетом расходов на доставку твердого топлива (дров), распил и колку дров для членов семьи гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением в целях реализации мероприятий Программы.
3. Целью предоставления субсидии является компенсация юридическим лицами индивидуальным предпринимателям части затрат по обеспечению твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с территории Новгородской области (далее гражданин, призванный на военную службу по мобилизации), граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, зачисленных в списки личного состава воинских частей, составленные Военным комиссаром Новгородской области (далее гражданин, заключивший контракт о добровольном содействии), граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок до одного года (краткосрочный контракт) с войсками национальной гвардии Российской Федерации и направленных для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции через Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области (далее военнослужащий Росгвардии), граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы с Вооруженными Силами Российской Федерации и направленных для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции с территории Новгородской области (далее граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы), сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федерального органа исполнительной власти в области предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, войск национальной гвардии Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в течение 2023 года (далее сотрудник, находящийся в служебной командировке), проживающих в жилых помещениях с печным отоплением.
Под членами семьи гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, военнослужащего Росгвардии, гражданина, заключившего контракт о прохождении военной службы, сотрудника, находящегося в служебной командировке, понимаются лица, указанные в статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации, в том числе родители гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, военнослужащего Росгвардии, гражданина, заключившего контракт о прохождении военной службы, сотрудника, находящегося в служебной командировке.
4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района (далее местный бюджет).
Главным распорядителем средств бюджета района, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация Батецкого муниципального района (далее Администрация).
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденным решением Думы Батецкого муниципального района.
Администрация как главный распорядитель средств районного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий в рамках реализации Программы.
6. Субсидия предоставляется юридическим лицами или индивидуальным предпринимателям, в отношении которых в установленном порядке принято решение о признании получателем субсидии.
7. Источником финансирования субсидии являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области на организацию обеспечения твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, предоставляемыми в соответствии с Правилами предоставления и методики распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области на организацию обеспечения твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 07.06.2023 № 249.
8. Отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, взявших на себя обязательства по обеспечению твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком путем запроса предложений на основании заявок на участие в отборе для предоставления субсидии.
Администрация размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.batetsky.ru).
В объявлении о проведении отбора указываются:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победители отбора должны подписать договор о предоставлении субсидии (далее договор);
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;
дата размещения результатов отбора на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Заявитель представляет в Администрацию Батецкого муниципального района документы согласно пункту 11 настоящего Порядка не позднее даты окончания подачи документов, указанной в объявлении.
10. Заявитель не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки и документов, предусмотренных 11 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
заявитель зарегистрирован и осуществляет хозяйственную деятельность на территории Новгородской области;
заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Российской Федерации. Допускается реорганизация в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица, а в отношении индивидуальных предпринимателей установлено, что они не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
у заявителя отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся заявителем;
заявитель не является иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее- офшорные компании) , а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
заявитель не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
заявитель не должен получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами района на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Для получения субсидии заявитель представляет в отдел экономического планирования и прогнозирования комитета экономики Администрации Батецкого муниципального района в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, следующие документы:
заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная неранее чем напервое число месяца, вкотором будет осуществлена подача заявки напредоставление субсидии, заверенная заявителем. Вслучае непредставления, документ запрашивается впорядке межведомственного взаимодействия;
справку-расчет на весь объем доставки дров в целом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, подписанную заявителем;
график доставки дров согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
акт приема-передачи твердого топлива (дров) от индивидуальных предпринимателей или юридических лиц членами семьи гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, сотрудника, находящегося в служебной командировке по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на заявителя.
12. Администрация Батецкого муниципального района принимает представленные заявителем документы и в день принятия делает отметку с указанием даты приема и передает документы в отдел экономического планирования и прогнозирования комитета экономики Администрации Батецкого муниципального района (далее – отдел).
13. Отдел в течении 5 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет на соответствие категории, цели, требованиям и условию, установленным пунктами № 3,10-11 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области (далее межведомственное взаимодействие) и передает подготовленные документы в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Администрации Батецкого муниципального района (далее – Совет).
14. Основаниями для отклонения заявки заявителя на стадии рассмотрения являются:
несоответствие заявителя категории и (или) требованиям, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;
несоблюдение заявителем цели предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям;
недостоверность представленной заявителем информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям, установленным в пунктах10,11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в пункте11 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности заявителем информации.
При наличии оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения, а также в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, Администрация Батецкого муниципального района принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
16. При отсутствии оснований для отклонения заявки заявителя и оснований для отказа в предоставлении субсидии в отношении указанного заявителя Совет в течение 2 рабочих дней принимает решение о возможности (невозможности) предоставления субсидии и определяет её размер.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается постановлением Администрации Батецкого муниципального района в срок, предусмотренный в первом абзаце настоящего пункта (далее Решение).
17. Размер субсидии определяется исходя из:
объема твердого топлива (дров), поставляемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем членам семьи гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, военнослужащего Росгвардии, гражданина, заключившего контракт о прохождении военной службы, сотрудника, находящегося в служебной командировке, в размере, не превышающем 12 куб.м на одну семью гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, военнослужащего Росгвардии, гражданина, заключившего контракт о прохождении военной службы, сотрудника, находящегося в служебной командировке (в том числе в случае подачи нескольких заявлений от членов семьи такого гражданина);
цены за 1 куб.м твердого топлива (дров) с учетом расходов на доставку твердого топлива (дров), распил и колку дров для членов семьи гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, военнослужащего Росгвардии, гражданина, заключившего контракт о прохождении военной службы, сотрудника, находящегося в служебной командировке, в размере не более чем 2600 рублей.
18. Перечисление субсидии заявителю осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
19. Условия и порядок перечисления субсидии определяются договором о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
20. Результатом предоставления субсидии является обеспечение твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением
Плановое значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в договоре.
Порядок, сроки, расчет субсидии определяется в договоре.
Оценка результативности и эффективности использования субсидий производится уполномоченным органом по итогам года.
21. В отношении получателя субсидии осуществляются:
главным распорядителем - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
органами муниципального финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченными органами муниципального финансового контроля, в случае недостижения в отчетном финансовом году значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с договором субсидия подлежит возврату в местный бюджет:
на основании требования главного распорядителя - не позднее 30 календарных дней со дня получения его получателем субсидии;
на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требование о возврате субсидии в муниципальный бюджет в письменной форме направляется главным распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения главным распорядителем.
Получатель субсидии вправе обжаловать требование главного распорядителя, представление и (или) предписание органа муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется