429 от 17.07.2023

Скачать (53.6 Кб)

Российская Федерация

Новгородская область

АДМИНИСТРАЦИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.07.2023 № 429

п. Батецкий

О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям на территории Батецкого муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», в целях осуществления мер по созданию и поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Администрация Батецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям на территории Батецкого муниципального района.

2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Батецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава района В.Н. Иванов

ат

№56п

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Батецкого муниципального района

от 17.07.2023 № 429

Положение

о создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям на территории Батецкого муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о силах гражданской обороны Батецкого муниципального района разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», областным законом от 26.05.2017 №111-ОЗ «О гражданской обороне Новгородской области» и определяет основы создания, поддержания в готовности и применения сил гражданской обороны на территории Батецкого муниципального района.

2. Силы гражданской обороны Батецкого муниципального района

2.1. К силам гражданской обороны муниципального района (далее - силы ГО) относятся:

- подразделения Государственной противопожарной службы;

- профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования (далее - профессиональные АСС и АСФ);

- нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ);

- нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО).

2.2. Администрация Батецкого муниципального района в целях обеспечения постоянной готовности сил ГО планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:

- подготовка сил ГО к действиям, проведение учений и тренировок по ГО;

- разработка и корректировка плана ГО;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил ГО, а также всестороннее обеспечение их действий.

3. Основные задачи сил ГО

Основными задачами сил ГО являются:

3.1. Для подразделений Государственной противопожарной службы:

- организация и осуществление профилактики пожаров;

- спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

- организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

3.2. Для профессиональных АСС и АСФ:

- поддержание органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС) и проведению работ по ликвидации ЧС;

- осуществление контроля за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации ЧС;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на обслуживаемых объектах или территориях.

3.3. Для НАСФ:

- участие в проведении аварийно-спасательных работ и первоочередном жизнеобеспечении населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в ЧС;

- участие в чрезвычайных ситуациях, а также в борьбе с пожарами;

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

- санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

- участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

- обеспечение мероприятий ГО по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского и автотранспортного обеспечения.

3.4. Для НФГО:

- обеспечение выполнения мероприятий местного уровня по ГО;

- поддержание сил и средств в постоянной готовности к обеспечению выполнения мероприятий по ГО и проведение не связанных с угрозой жизни и здоровью неотложных работ при ликвидации ЧС;

- обеспечение действий аварийно-спасательных формирований при выполнении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- участие в первоочередном жизнеобеспечении пострадавшего населения.

3.5. Для спасательных служб, которые создаются по решению органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления Новгородской области и организаций Новгородской области на основании расчета объема и характера задач, выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения:

- выполнение специальных действий в области гражданской обороны;

- оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- срочное захоронение трупов в военное время;

- иные специальные действия в целях выполнения основных задач в области гражданской обороны.

4. Порядок создания и деятельности сил ГО

4.1. Силы ГО создаются Администрацией Батецкого муниципального района и организациями на соответствующих территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Профессиональные АСС и АСФ в интересах выполнения мероприятий местного уровня по ГО создаются по решению Администрации Батецкого муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Профессиональные АСС и АСФ организаций создаются решением руководителей организаций, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных АСФ;

4.3. НАСФ создаются и поддерживаются в состоянии готовности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенными в установленном порядке к категориям по ГО.

Состав, структура и оснащение НАСФ определяются руководителями этих организаций по согласованию с Главным управлением МЧС России по Новгородской области.

Организации создают НАСФ из числа своих работников и поддерживают их в состоянии готовности в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и «Порядком создания НАСФ», утвержденным приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999.

Администрация Батецкого муниципального района вправе создавать, содержать и организовывать деятельность НАСФ для выполнения задач ГО на своей территории в соответствии с «Планом ГО и защиты населения Батецкого муниципального района» (далее – План ГО) и «Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – План ЧС).

Организации, создающие НАСФ:

- разрабатывают структуру и табели оснащения НАСФ специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- укомплектовывают НАСФ личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, медицинских и других подразделений;

- осуществляют подготовку и руководство деятельностью НАСФ;

- осуществляют всестороннее обеспечение применения НАСФ;

- осуществляют планирование и применение НАСФ;

- поддерживают НАСФ в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.

4.4. НФГО создаются организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по ГО.

Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций исходя из имеющихся задач в области ГО.

НФГО создаются из числа работников организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и «Типовым порядком создания НФГО», утвержденным приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года № 701.

Организует деятельность НФГО на своей территории в соответствии с Планом ГО и Планом ЧС.

4.5. Силы ГО привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций и решения задач в области ГО в соответствии с Планом ГО по решению Главы администрации - руководителя ГО Батецкого муниципального района, в организациях - по решению руководителей ГО этих организаций в соответствии с планами ГО организаций.

4.6. Подготовка личного состава сил ГО осуществляются в соответствии с организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также по подготовке населения Российской Федерации в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, методическими документами МЧС России и Правительства Новгородской области.

5. Обеспечение деятельности сил ГО.

5.1. Финансирование деятельности сил ГО осуществляется за счёт средств Батецкого муниципального района, в организациях - за счёт средств организаций.

5.2. Накопление, хранение и использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения профессиональных АСС и АСФ, НАСФ и НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, оснащению, подготовке и применению этих формирований осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», в номенклатуре и объёмах согласно нормам оснащения (табелизации) в соответствии с «Порядком создания НАСФ», утвержденным приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999, «Типовым порядком создания НФГО», утвержденным приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года № 701 и иными нормативными правовыми актами в области ГО.

5.3. Обеспечение созданных сил ГО техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется заблаговременно за счёт техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения их повседневной производственной деятельности.

Приложение

к постановлению Администрации

Батецкого муниципального района

от 17.07.2023 № 429

Перечень организаций,

создающих силы гражданской обороны Батецкого муниципального района и поддержании их в состоянии постоянной готовности