Глава района
График приема граждан
Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.07.2023 № 430
п. Батецкий
Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах с населением численностью менее 10000 человек, на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Администрация Батецкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах с населением численностью менее 10000 человек, на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта).
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 05.05.2017 № 290 «Об утверждении порядков предоставления грантов и субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства»;
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 16.05.2018 № 414 «О внесении изменений в постановление Администрации Батецкого муниципального района от 05.05.2017 № 290»;
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 18.07.2019 № 510 «О внесении изменений в постановление Администрации Батецкого муниципального района от 05.05.2017 № 290»;
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 03.02.2020 № 52 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства»;
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 26.03.2021 № 201 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства»;
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 30.03.2018 № 225 «О внесении изменений в постановление Администрации Батецкого муниципального района от 31.01.2018 № 59»;
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 16.06.2022 № 374 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства»;
постановление Администрации Батецкого муниципального района от 15.11.2022 № 711 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства».
3. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Батецкий вестник и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава района В.Н. Иванов
ат
№56п
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Батецкого муниципального района
от 17.07.2023 № 430
ПОРЯДОК
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах с населением численностью менее 10000 человек, на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта)
1. Настоящий порядок регламентирует процедуру предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах с населением численностью менее 10000 человек, на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта) (далее - Порядок) в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Батецком муниципальном районе» (далее - Программа), критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; контроль над использованием субсидии; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие условиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ;
заявитель - субъект МСП, подавший заявление о предоставлении субсидии;
субсидия – целевые денежные средства, предоставляемые из бюджета Батецкого муниципального района субъектам МСП на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта) в размере не более 80 % понесенных субъектом МСП затрат или стоимости проекта;
машины и оборудование – это все виды технологического оборудования, включая автоматические машины и оборудование, для производства промышленной продукции, оборудование сельскохозяйственное, транспортное, строительное, торговое, складское, водоснабжения и канализации, санитарно-гигиеническое и другие виды машин и оборудования (за исключением автотранспорта), не бывшие в употреблении, приобретенные в текущем финансовом году;
договор о предоставлении субсидии – соглашение сторон, заключённое между Администрацией Батецкого муниципального района и получателем субсидии в котором включены обязательство получателя субсидии по росту экономических показателей субъекта МСП.
В целях настоящего Порядка иные понятия и термины используются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов МСП, осуществляющих деятельность в населенных пунктах с населением численностью менее 10000 человек, на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта) в размере не более 80 % понесенных субъектом МСП затрат или стоимости проекта.
4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района (далее - местный бюджет).
Главным распорядителем средств бюджета района, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация Батецкого муниципального района (далее - Администрация).
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный решением Думы Батецкого муниципального района.
Администрация как главный распорядитель средств районного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий в рамках реализации Программы.
Максимальный размер финансовой поддержки не может превышать 350,0тыс. рублей на одного заявителя.
6. Субсидия предоставляется юридическим лицами или индивидуальным предпринимателям, в отношении которых в установленном порядке принято решение о признании получателем субсидии.
7. Источником финансирования субсидии является иной межбюджетный трансферт из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в населенных пунктах с населением численностью менее 10000 человек.
8. Отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с настоящим Порядком путем запроса предложений на основании заявок субъектов МСП на участие в отборе для предоставления субсидии.
Администрация не позднее 1 сентября текущего года размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.batetsky.ru).
В объявлении о проведении отбора указываются:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечень документов, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победители отбора должны подписать договор о предоставлении субсидии (далее договор);
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;
дата размещения результатов отбора на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Заявитель представляет в Администрацию Батецкого муниципального района документы согласно пункту 11 настоящего Порядка не позднее даты окончания подачи документов, указанной в объявлении.
10. Заявитель не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки и документов, предусмотренных 11 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
заявитель зарегистрирован и осуществляет хозяйственную деятельность, не связанную с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, а также добычей и (или) реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, в населенных пунктах Батецкого муниципального района с населением численностью менее 10000 человек;
заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Российской Федерации. Допускается реорганизация в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица, а в отношении индивидуальных предпринимателей установлено, что они не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
у заявителя отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся заявителем;
заявитель не является иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
заявитель не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
заявитель не должен получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами района на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Для получения субсидии заявитель представляет в отдел экономического планирования и прогнозирования комитета экономики Администрации Батецкого муниципального района в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, следующие документы:
заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем на первое число месяца, в котором будет осуществлена подача заявки на предоставление субсидии, заверенная заявителем. В случае непредставления, документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия;
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную по состоянию не ранее чем за месяц до подачи заявки. В случае непредставления, документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия;
расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты (договоров, счетов, товарных накладных, платежных документов), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
технико-экономическое обоснование проекта с обоснованием приобретения машин и оборудования;
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на заявителя.
12. Администрация Батецкого муниципального района принимает представленные заявителем документы и в день принятия делает отметку с указанием даты приема и передает документы в отдел экономического планирования и прогнозирования комитета экономики Администрации Батецкого муниципального района (далее – отдел).
13. Отдел в течении 5 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет на соответствие категории, цели, требованиям и условию, установленным пунктами №3, 10-11 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области (далее - межведомственное взаимодействие) и передает подготовленные документы в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Администрации Батецкого муниципального района (далее – Совет).
14. Основаниями для отклонения заявки заявителя на стадии рассмотрения являются:
несоответствие заявителя категории и (или) требованиям, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;
несоблюдение заявителем цели предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям;
недостоверность представленной заявителем информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям, установленным в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в пункте 11 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности заявителем информации.
При наличии оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения, а также в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, Администрация Батецкого муниципального района принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
16. При отсутствии оснований для отклонения заявки заявителя и оснований для отказа в предоставлении субсидии в отношении указанного заявителя Совет в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов принимает решение о возможности (невозможности) предоставления субсидии и определяет её размер.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается постановлением Администрации Батецкого муниципального района в срок, предусмотренный в первом абзаце настоящего пункта (далее Решение).
Совет по развитию малого и среднего предпринимательства рассматривает представленные заявления и прилагаемые к ним документы, осуществляет оценку соответствия субъектов МСП условиям предоставления субсидии, выносит решение о возможности (невозможности) предоставить финансовую поддержку субъектам МСП, определяет её размер и в течении одного рабочего дня, после рассмотрения, направляет свое решение в Администрацию Батецкого муниципального района.
17. Перечисление субсидии заявителю осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
18. Условия и порядок перечисления субсидии определяются договором о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
19. Результатом предоставления субсидии является по рост экономических показателей субъекта МСП.
Плановое значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в договоре.
Порядок, сроки, расчет субсидии определяется в договоре.
Оценка результативности и эффективности использования субсидий производится уполномоченным органом по итогам года.
20. В отношении получателя субсидии осуществляются:
главным распорядителем - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
органами муниципального финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченными органами муниципального финансового контроля, в случае недостижения в отчетном финансовом году значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с договором субсидия подлежит возврату в местный бюджет:
на основании требования главного распорядителя - не позднее 30 календарных дней со дня получения его получателем субсидии;
на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требование о возврате субсидии в муниципальный бюджет в письменной форме направляется главным распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения главным распорядителем.
Получатель субсидии вправе обжаловать требование главного распорядителя, представление и (или) предписание органа муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.