В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских органов и муниципальных районов» и Указом Губернатора Новгородской области от 16 мая 2008 года № 127 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года» № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Администрацией Батецкого муниципального района обобщены показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района  за первое полугодие 2009 года в сравнении с показателями аналогичного периода 2008 года.

Деятельность предприятий, организаций и учреждений района осуществляется в условиях финансово-экономического кризиса, что отражается на достигнутых значениях отдельных показателей по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района.

Показатель, характеризующий состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием остался на уровне показателя 2008 года и составляет 87,99 процентов от общей протяженности автомобильных дорог местного значения.

Решая вопросы по содержанию дорожной сети местного значения в нормативном состоянии, администрацией Батецкого поселения проведен  аукцион по отбору подрядной организации на проведение ремонтных работ проезжей части по п. Батецкий на общую сумму 450 тыс. рублей. Контракт на выполнение работ заключен с дорожным предприятием района.

Транспортное обслуживание населения района сохранено. Основной проблемой в организации автобусного обслуживания остается низкая наполняемость транспортных средств, сказывается преклонный возраст большинства населения, проживающего в деревнях, низкая плотность населения. В настоящее время 58 населенных пунктов района, где проживают 449 человек, или 7,1 процентов от общей численности постоянно проживающих в районе, не имеют регулярного транспортного сообщения с районным центром.

Деятельность сельскохозяйственных предприятий района сохранена, в них занято 216 человек.

По состоянию на 1 июля 2009 года в хозяйствах района содержится 2460 голов крупного рогатого скота, 92 процента к аналогичному периоду прошлого года. Дойное стадо — 1321 голов или 102 процента. Наибольшее увеличение поголовья коров на 11 процентов по СПК «Красная Звезда». За первое полугодие 2009 года сельхозпредприятиями района произведено 3598 тонн молока, что на 274 тонны больше, чем годом ранее. Наибольший удельный вес — 47,3 процента среди сельхозтоваропроизводителей района по производству молока занимает ООО «Передольское», хозяйством увеличен валовый надой молока на 272 тонны к соответствующему показателю 2008 года. Рост производства продукции достигнут за счет существенного повышения продуктивности дойного стада ООО «Передольское» на 21 процент или 670 кг.

Полугодовой надой на фуражную корову по ООО «Передольское» составил 3840 кг молока, показатель получен в результате изменения технологии содержания скота, дойное стадо круглосуточно содержится в помещении, при полноценном питании и регулярно организованных прогулках животных в загоне.

ООО «Передольское» занимает лидирующее место по уровню продуктивности среди хозяйств области.

В целом по району продуктивность дойного стада составила 2732 кг, или на 179 кг выше, чем годом ранее.

По состоянию на 30 июля 2009 года заготовлено по 24,4 центнеров кормовых единиц на условную голову скота. Наиболее высокий уровень заготовки по 42,6 центнеров кормовых единиц  обеспечено ООО «Передольское».

Решая задачи по укреплению материально-технической базы сельхозпредприятиями района приобретено новой техники и оборудования на 3 млн. рублей.

Крупных и средних сельскохозяйственных предприятий на территории района нет.

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий за отчетный период 2009 года составила 31,5 процентов или 1,7 процента выше, чем годом ранее. В основном увеличение произошло в результате использования 324 гектаров пашни  вновь образованным сельскохозяйственным предприятием ООО «Семена Северо Запада».

В отчетном году сельхозпредприятиями района увеличены площади посева зерновых до 1823 гектаров, что на 598 га больше, чем годом ранее.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий района за первое полугодие 2009 года составила 11465,9 рублей, что на 2052, 2 рубля или 21,8 процента выше аналогичного периода прошлого года.

Среднемесячная заработная плата работников физической культуры и спорта возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 37,3 процентов и составила 7141,1 рубля.

Размер среднемесячной заработной платы работников образования составил 10377 рублей, что на 2351 рубль выше, чем годом ранее. Уровень заработной платы работников детских дошкольных учреждений возрос на 26,2 процентов и составил 7321 рубль. Существенно на 5344,9 рубля возросла оплата труда учителей общеобразовательных учреждений и составила за первое полугодие 15699,9 рублей, на 19,9 процентов возросла заработная плата прочих работников школ.

В сфере здравоохранения размер среднемесячной заработной платы остался на уровне 2008 года. Сказывается недостаток врачей-специалистов, в том числе имеющих более высокие квалификационные категории. В течение первого полугодия ММУ «Батецкая ЦРБ» укомплектована двумя врачами-специалистами терапевтами.

Доля населения охваченного профилактическими осмотрами по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась в 4,7 раза. Сказалось нарушение сроков  получения лицензии. Больница переведена на оплату медицинской помощи по результатам деятельности.

Общая численность работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения — 99 человек, что в расчете на 10 000 жителей составило 155,7 человек на уровне прошлого года.

В связи с недостатком врачей специалистов значительно сократилось количество пациентов, поступивших в круглосуточный стационар — 156 человек, против 227 человек за первое полугодие 2008 года.

В отчетном периоде снизились показатели исполненного объема медицинской помощи.

Стационарная медицинская помощь составила 2214 койко-дней против 3414 койко-дня за первое полугодие 2008 года.

В  расчете на одного постоянного жителя показатель (28.1) составил   0,35 койко-дня, против 0,52.

Уровень госпитализации — 2,4 против 3,47 за первое полугодие 2008 года. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке осталось на уровне показателя прошлогоднего периода и составила 14,01 дня. Среднегодовая занятость койки в ММУ «Батецкая ЦРБ» по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 24,8 процента и составила 92,25 дня.

Стоимость содержания одной койки в больнице возросла на 271 рубль 69 копеек и составила 844 рубля 88 копеек. Средняя стоимость койко-дня в стационаре возросла в 1,5 раза и составила 2082 рубля 38 копеек.

Так же снизились объемы амбулаторной медицинской помощи на 19,8 процентов, дневных стационаров на 51,1 процента и скорой медицинской помощи на 20 процентов.

Учитывая крайне низкие показатели работы учреждения здравоохранения, во втором полугодии проведена смена руководства больницы, проводится работа по получению лицензии всеми подразделениями.

Решая задачи по укреплению материально-технического состояния ММУ «Батецкая ЦРБ»: отремонтировано крыльцо поликлиники на сумму 172 тысячи рублей, в настоящее время ведется ремонт центрального крыльца, сметная стоимость 294,6 тысяч рублей.

Объявлен аукцион на проведение 1 очереди капитального ремонта здания больницы на общую сумму 2 млн. рублей.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи возросла по всем видам услуг. Наибольшее увеличение произошло по дневному стационару на 64,9 процента с 415 рублей 69 копеек до 685 рублей 65 копеек. Стоимость одного вызова скорой помощи возросла на 40,5 процентов и составила 1547 рублей 80 копеек, стоимость приема по амбулаторной помощи повысилась на 42,2 процента и составила 136 рублей 71 копейка.

Основными причинами, повлекшими за собой удорожание оказанных услуг, стало сокращение объемов предоставленных услуг медицинской помощи практически по всем направлениям.

Демографическая ситуация в районе остается отрицательной. За отчетный период года в районе родилось 33 ребенка, умерло 80 человек. Из них в возрасте до 65 лет умерли 25 человек, в том числе 22 человека умерли на дому. Основными причинами смерти остаются заболевания сердечнососудистой системы, гипертоническая болезнь, онкологические заболевания и отравления. Случаев смерти от инфаркта миокарда, инсульта, и детской смертности зафиксировано не было.

Сеть учреждений образования в районе сохранена. Все общеобразовательные учреждения района переведены на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. В районе имеются 2 общеобразовательных учреждения с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы менее 84 человек), что составляет 40 процентов.

В школах района обучается 516 учеников. Средняя наполняемость классов составила 15,48 человек. Общая численность работающих в образовательных учреждениях сократилась на 6 человек и составила 111 работников, в том числе 54 педагога и 57 прочих работающих. По результатам первого полугодия 2009 года численность учащихся, приходящиеся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, составила 4,65 человек, против 4,78 учеников за первое полугодие 2008 года, в том числе на одного учителя 9,56 человек, или на 0,83 человека больше, чем годом ранее. На одного прочего работника приходится по 9,05 человека.

За отчетный период года 506 детей в возрасте от 5 до 18 лет (+14 чел) получили услуги по дополнительному образованию, что составило 98,83 процентов от общего количества детей данного возраста.

На территории района проживают 188 детей в возрасте от 3 до 7 лет, из них детские дошкольные учреждения посещают 164 ребенка, или 87,2 процентов (+3 %). Число детей в возрасте от 5 до 7 лет составляет 88 человек, из них 79 детей, или 90 процентов получают дошкольные образовательные услуги.

В настоящее время в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы п. Батецкий ведется частичный капитальный ремонт здания на общую сумму 1 млн. рублей, дополнительно выделенную району Губернатором области.

Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства в районе нет.

По состоянию на 1 июля 2009 года задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений не имеется.

За отчетный период на территории района введено в эксплуатацию 15 объектов капитального строительства, в том числе 13 индивидуальных жилых домов общей площадью 619,7 кв. м., первая очередь строительства полигона твердых бытовых отходов и здание магазина индивидуального предпринимателя. Объектов капитального строительства, по которым не соблюдены сроки ввода, не установлено.

В среднем на одного жителя в районе приходится по 31,1 кв. м. общей площади жилых помещений, в том числе введённая за отчетный период составила 0,1 кв. м. на человека.

На территории района имеется 238 многоквартирных домов. Из них собственниками 43 многоквартирных домов выбрали на собраниях управляющую организацию, по 17 многоквартирным домам проведен конкурс по отбору управляющей организации. Собственниками 178 многоквартирных домов выбран способ управления общим имуществом – непосредственное управление.

Начиная с 2008 года, муниципальный район перешел на формирование

3-х летнего бюджета. За первое полугодие 2009 года общий объем доходов бюджета муниципального района составил 86630,3 тысяч рублей, или на 3296,4 тысяч рублей больше, чем годом ранее. В том числе собственные доходы возросли на 6892,2 тысячи рублей и составили 22401,1 тысяч рублей, или 25,86 процентов от общей суммы доходов, против 18,61 процентов за аналогичный период прошлого года.

Исполнение бюджета муниципального района по расходам составило 73932 тысяч рублей, что на 2097 тысяч рублей больше, чем за первое полугодие 2008 года.

С учетом демографической ситуации в районе и результатов механического движения населения, среднегодовая численность постоянного населения составила 6365 человек, или на 98 человек меньше, чем годом ранее.

Общая численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности, увеличилась на 45 человек и составила 773 человека, или 12,14 процента от общей численности населения района, против 11,26 процента по результатам первого полугодия 2008 года.

Численность населения, участвующего в культурно — досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления за январь — июнь 2009 года снизилась на 9,2 процента и составила 14285 человек. Сокращение участников культурно — досуговых мероприятий происходит в связи с постоянно растущим оттоком молодежи из района, сказывается недостаточно высокий уровень доходов значительной части населения, в какой-то мере отражаются последствия финансового кризиса.

Администрацией муниципального района будет продолжена работа по активизации деятельности муниципальных учреждений, организаций, предприятий, направленная на повышение результатов эффективности деятельности органов местного самоуправления Батецкого муниципального района, на снижение уровня социальной напряженности в районе, повышение заработной платы граждан, снижение уровня безработицы в районе и улучшение демографической ситуации.