22 июня 2023
Приложение N 1
к государственной программе
Новгородской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Новгородской области до 2025 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правила - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренные приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696;
Положение - Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренное приложением к Правилам;
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов; рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков, относящихся к сельским территориям на территории Новгородской области, предусмотрен приложением N 4 к государственной программе;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
гражданин - физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;
социальная сфера - организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
агропромышленный комплекс - деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 % за календарный год;
участники мероприятий - участники мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получатели социальных выплат на соответствующий финансовый год;
списки граждан муниципальных районов, муниципальных округов - списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области на очередной финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
сводные списки участников мероприятий - сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, на соответствующий финансовый период, форма которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
свидетельство - свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющееся ценной бумагой, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
акт выполненных работ - акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100;
справка о стоимости выполненных работ и затрат - справка о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100;
бюджетная заявка - заявка Новгородской области на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.1. Гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:
осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с третьим абзацем пункта 9 настоящего Порядка, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья, в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления Новгородской области по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;
5.2. Гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:
осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;
переехавший из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;
имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с третьим абзацем пункта 9 настоящего Порядка, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья, в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";
проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.
(пп. 5.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
6.1. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
6.2. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
6.3. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
6.4. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
гражданам, имеющим 3 и более детей;
гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;
гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 5 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
В случае несоблюдения гражданином данного условия министерство вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.
В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
Доля собственных и (или) заемных средств граждан составляет 30 % от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. м общей площади жилья на сельских территориях в границах Новгородской области, равной средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Новгородской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определенной третьим абзацем настоящего пункта, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного в третьем абзаце настоящего пункта, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления Новгородской области, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте 5.1 настоящего Порядка) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;
на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).
При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
пригодным для постоянного проживания;
обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления Новгородской области.
улучшить жилищные условия с использованием социальных
выплат, муниципальных районов, муниципальных округов области
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 23.12.2020 N 574)
Граждане, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях области, имеющие право на получение социальной выплаты и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, представляют заявление с документами и копиями документов, указанными в пунктах 17 - 19 настоящего Порядка, непосредственно в орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области по месту пребывания.
По выбору гражданина заявление с документами и копиями документов, указанными в пунктах 17 - 19 настоящего Порядка, может быть направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
Заявление с документами и копиями документов, указанными в пунктах 17 - 19 настоящего Порядка, должно быть представлено (направлено) до 15 февраля (включительно) текущего финансового года на очередной финансовый год.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
копий документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;
копий документов, подтверждающих наличие у гражданина и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном третьим абзацем подпункта 5.1 или четвертым абзацем подпункта 5.2 настоящего Порядка, а также при необходимости право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с гражданином) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов установлен в пункте 18 настоящего Порядка;
документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 5.2 настоящего Порядка (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, за исключением условия о переезде на сельские территории);
копии трудовой книжки (копии трудовых договоров) или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Перечень таких документов установлен в пункте 19 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
сберегательная книжка;
договор займа, заключенный с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с указанием цели, срока и суммы займа;
платежный документ, подтверждающий внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ;
акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающие затраты на строительство жилья, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
кредитный договор, заключенный с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья;
выписка из лицевого счета по вкладу, выданная кредитной организацией;
отчет об оценке объекта не завершенного строительством жилого дома, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
договоры купли-продажи строительных материалов или оборудования на строительство жилья и документы, подтверждающие их оплату, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
извещение кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства);
справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
разрешение на строительство либо уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
уведомление о предварительной стоимости жилья, планируемого к строительству, согласованное с органом местного самоуправления муниципального района Новгородской области, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
уведомление о фактическом осуществлении предпринимательской деятельности на сельских территориях, выданное органом местного самоуправления городского или сельского поселения Новгородской области в границах соответствующего муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа, в котором гражданин осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
уведомление о предварительной стоимости жилья, планируемого к приобретению, согласованное с органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
осуществляет прием заявлений от граждан;
регистрирует заявления от граждан в журнале регистрации документов граждан в день их приема;
проверяет правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений;
в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, возвращает их гражданину с указанием причин возврата в течение 5 календарных дней со дня принятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
брошюрует дело гражданина, к которому приобщает заявление и документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящего Порядка (далее дело гражданина);
принимает решение о включении гражданина в списки граждан муниципального района, муниципального округа либо об отказе во включении гражданина в списки граждан муниципального района, муниципального округа в течение 10 календарных дней со дня поступления документов;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
уведомляет гражданина о принятом решении о включении гражданина в списки граждан муниципального района, муниципального округа либо об отказе во включении гражданина в списки граждан муниципального района, муниципального округа в течение 5 календарных дней со дня принятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
формирует списки граждан муниципального района, муниципального округа до 24 февраля текущего финансового года согласно очередности, предусмотренной пунктами 6, 7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
В случае если даты подачи заявлений граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В случае если даты подачи заявлений и даты признания нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата рождения гражданина.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
неполное представление гражданином документов, указанных в пунктах 17 - 19 настоящего Порядка;
несоответствие гражданина условиям и требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 17 - 19 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
В этом случае органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа при формировании списка граждан муниципального района, муниципального округа учитывается дата представления повторного заявления гражданином.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
III. Порядок формирования и утверждения сводных списков
участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях,
на соответствующий финансовый период
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
Сводные списки участников мероприятий формируются и утверждаются исходя из размера субсидий, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
В случае если даты подачи заявлений граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В случае если даты подачи заявлений и даты признания нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата рождения гражданина.
Выявление министерством в представленных документах несоответствия требованиям, предусмотренным пунктами 5, 17 - 19 настоящего Порядка, или выявление недостоверной информации является основанием для возврата документов в органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области с указанием причины возврата в течение 14 рабочих дней со дня выявления указанных несоответствий или недостоверной информации.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
мероприятий на очередной финансовый год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
осуществляет прием заявлений от участников мероприятий;
регистрирует заявления от участников мероприятий в журнале регистрации документов граждан в день их приема;
проверяет правильность оформления документов, предусмотренных пунктом 38 настоящего Порядка, достоверность содержащихся в них сведений;
в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, возвращает их участнику мероприятий с указанием причин возврата в течение 5 календарных дней со дня принятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
брошюрует дополнение к делу гражданина, к которому приобщает заявление и документы, предусмотренные пунктом 38 настоящего Порядка (далее дополнение к делу гражданина);
направляет дополнение к делу гражданина в министерство в течение 7 календарных дней со дня приема заявления.
Дополнение к делу гражданина оформляется в соответствии с требованиями пункта 22 настоящего Порядка.
в случае непредставления или неполного представления документов и копий документов, предусмотренных пунктом 47 настоящего Порядка;
в случае представления участником мероприятий документов и копий документов, предусмотренных пунктом 47 настоящего Порядка, позже установленного первым абзацем пункта 47 настоящего Порядка срока;
в случае выявления недостоверных сведений в документах участника мероприятий, послуживших основанием для включения его в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год;
на основании личного заявления участника мероприятий.
Министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия решения, оформленного приказом министерства, об исключении участника мероприятий из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области с использованием СЭД ОИВ Новгородской области и возвращает дело гражданина и дополнение к делу гражданина (при наличии) в орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
Орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области в течение 10 календарных дней со дня поступления решения об исключении участника мероприятий из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год уведомляет участника мероприятий об исключении из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
47.1. В случае приобретения жилого помещения (жилого дома):
копию предварительного договора купли-продажи, подписанного продавцом и участником мероприятий и членами его семьи;
документ, предусмотренный вторым - четвертым, шестым, седьмым, десятым, одиннадцатым абзацами пункта 18 настоящего Порядка и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств;
копию технического плана либо кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение (жилой дом);
копию трудовой книжки или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью, или справку от работодателя, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
47.2. В случае строительства жилого дома (создания объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкции путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе завершения ранее начатого строительства жилого дома:
копию правоустанавливающего документа на земельный участок;
копию уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
копию проектно-сметной документации, согласованной с органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
документ, предусмотренный пятым абзацем пункта 18 настоящего Порядка (в случае строительства жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкции путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях);
документ, предусмотренный восьмым абзацем пункта 18 настоящего Порядка (в случае завершения ранее начатого строительства жилого дома);
график выполнения этапов работ по строительству жилого дома (созданию объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкции путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе по завершении ранее начатого строительства жилого дома, по форме, утверждаемой приказом министерства;
копию трудовой книжки или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью, или справку от работодателя, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
47.3. В случае участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельских территориях:
копию предварительного договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры), подписанного участником мероприятий и застройщиком;
документ, предусмотренный вторым - четвертым, шестым, седьмым, десятым, одиннадцатым абзацами пункта 18 настоящего Порядка и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств;
копию трудовой книжки или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью, или справку от работодателя, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
47.4. При направлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) в случае привлечения участником мероприятий для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного:
47.4.1. В случае приобретения готового жилого помещения (жилого дома):
копию договора купли-продажи жилого помещения (жилого дома), зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копию договора жилищного кредита, в том числе ипотечного (займа), и приложений к нему;
справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий жилищный кредит, в том числе ипотечный (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным (займом);
копию технического плана либо кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение;
копию трудовой книжки или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью, или справку от работодателя, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
47.4.2. В случае строительства жилого дома (создания объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкции путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе завершения ранее начатого строительства жилого дома:
копию договора жилищного кредита, в том числе ипотечного (займа), и приложений к нему;
справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий жилищный кредит, в том числе ипотечный (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным (займом);
копию правоустанавливающего документа на земельный участок;
копию уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
копию проектно-сметной документации, согласованной с органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
документ, предусмотренный пятым абзацем пункта 18 настоящего Порядка;
соглашение, подписанное органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области и участником мероприятий (в трех экземплярах);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
копию трудовой книжки или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью, или справку от работодателя, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
47.4.3. В случае участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельских территориях:
копию договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома (квартиры) либо договора о передаче квартиры в собственность, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копию договора жилищного кредита, в том числе ипотечного (займа), и приложений к нему;
справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий жилищный кредит, в том числе ипотечный (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным (займом);
копию трудовой книжки или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью, или справку от работодателя, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
47.5. Участники мероприятия для получения свидетельства дополнительно представляют в министерство копию соглашения об обеспечении соблюдения условия использования гражданином социальной выплаты, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, между участником мероприятий, работодателем и органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области по форме, утверждаемой министерством.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
сведения о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
справку органа местного самоуправления, подтверждающую нуждаемость участника мероприятий в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), за исключением участников мероприятий, которые привлекли в качестве источника софинансирования жилищный кредит, в том числе ипотечный (заем), на строительство (приобретение) жилья до момента включения их в сводные списки участников мероприятий;
акт обследования жилого помещения (в случае приобретения готового жилого помещения), подготовленный органом местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
документы, подтверждающие отсутствие жилья на сельских территориях, в которых участник мероприятий изъявил желание постоянно проживать и работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, выданные управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (для граждан, изъявивших желание постоянно проживать на сельской территории), за исключением участников мероприятий, которые привлекли в качестве источника софинансирования жилищный кредит, в том числе ипотечный (заем), на строительство (приобретение) жилья до момента включения их в сводные списки участников мероприятий;
информацию о трудовой деятельности участника мероприятий.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
Указанные в настоящем пункте документы не запрашиваются министерством в случае, если они представлены участником мероприятий по собственной инициативе.
Выдача участнику мероприятий либо его доверенному лицу свидетельства осуществляется в течение 15 календарных дней со дня представления участником мероприятий документов, указанных в пункте 47 настоящего Порядка.
Выдача министерством свидетельства осуществляется участнику мероприятий при предъявлении документа, удостоверяющего личность участника мероприятий, либо его доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность доверенного лица, и нотариально оформленной доверенности.
Перечисление социальных выплат на банковские счета участников мероприятий, открытые в кредитных организациях, осуществляется в пределах имеющихся на счете министерства средств.
исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
Указанные в настоящем пункте договоры согласовываются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области и до представления их в кредитную организацию проходят проверку в министерстве на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.12.2020 N 574)
в случае изменения стоимости и площади строящегося (приобретаемого) жилья;
в случае изменения паспортных данных участника мероприятий.
Для замены свидетельства участник мероприятий представляет в министерство заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением копий документов, подтверждающих эти обстоятельства.
В случае замены выданное свидетельство подлежит возврату в министерство, которое принимает решение, оформленное приказом министерства, о его аннулировании и выдаче нового свидетельства.
Министерство осуществляет выдачу нового свидетельства в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления и документов участника мероприятий, о чем делает запись в реестре выданных свидетельств.
Министерство на основании заявления участника мероприятий о выдаче дубликата свидетельства принимает решение, оформленное приказом министерства, о выдаче дубликата свидетельства.
Министерство на бланке свидетельства в правом верхнем углу делает отметку "Дубликат" и в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления участника мероприятий выдает дубликат участнику мероприятий, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.
В этом случае срок действия свидетельства продлевается еще на один год с даты принятия решения о его продлении, оформленного приказом министерства.
Министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия решения посредством почтового отправления уведомляет о продлении срока действия свидетельства участника мероприятий и кредитную организацию, в которой открыт банковский счет участника мероприятий, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
в случае приобретения жилого помещения (жилого дома) - в течение 60 календарных дней со дня выдачи свидетельства;
в случае строительства жилого дома (создания объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкции путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе завершения ранее начатого строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) - в течение 90 календарных дней со дня ввода жилого дома в эксплуатацию.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в министерство нотариально заверенное обязательство переоформить построенное (приобретенное) жилое помещение в течение 90 календарных дней со дня снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.